丹麦,一个伪装成小国的“领土大国”
提起丹麦,大多数人的印象就是北欧一个小巧精致的欧洲国家。本土日德兰半岛加上周边岛屿,面积仅仅4.3万平方公里,还不如我国重庆市大。很多人不知道,丹麦王国并不只有本土,它还管辖着格陵兰与法罗群岛两块高度自治领地,算上之后,疆域横跨欧洲、北美洲,是一个被很多人低估的隐形领土大国。
世界第一大岛格陵兰岛,面积高达217万平方公里,再加上北大西洋上的法罗群岛一千多平方公里。整个丹麦王国管辖的土地,一下子突破220万平方公里。单看这块土地规模,在整个欧洲仅次于俄罗斯。但是格陵兰与法罗群岛拥有很大的自治权力,日常内政自己管理,只有国防与外交依旧归属丹麦中央政府。
这份特殊版图来自古老的维京时代。早年卡尔马联盟时期,挪威、丹麦曾经合并。后来挪威独立,格陵兰、法罗群岛在条约当中留在丹麦手中。二战结束之后,殖民浪潮褪去,冰岛选择独立,而格陵兰和法罗群岛没有走向独立,而是争取内部自治。1948年法罗群岛获得自治;1979年格陵兰开启自治,2009年进一步扩大自治权限。两地甚至退出欧盟,不跟随丹麦本土的欧盟政策,走自己的发展道路。
虽然领土体量巨大,人口却十分稀少。偌大的格陵兰岛,冰雪覆盖绝大部分土地,常住人口仅仅五万多人,以因纽特人为主;法罗群岛人口也只有五万多。绝大部分人口依旧集中在丹麦本土。
更值得注意的是北极带来的巨大战略价值。格陵兰地处北冰洋门户,地下埋藏巨量石油、天然气与稀土矿产。随着全球气候变暖,北极航道慢慢显现价值,格陵兰的地位迅速上升。当年美国甚至曾经提出想要购买格陵兰岛,遭到丹麦与当地政府的明确拒绝,足以说明这片土地的战略分量。
有意思的是,丹麦自己并不愿意到处宣扬这份辽阔版图。在很多官方统计当中,丹麦往往只填报本土面积。一方面,格陵兰的独立呼声始终存在,当地民众自治意识很强;另一方面,两块自治领地有自己的法律与发展路径,丹麦并不希望把它简单当成本国普通国土。
丹麦的案例十分特殊。本土是精致富裕的北欧小国,远方却手握辽阔的北极土地。巨大的疆域之下,又伴随着地方自治、民族诉求的难题。它也告诉我们,看待一个国家不能只看欧洲地图上那一小块轮廓。丹麦这份“一大两小”的王国格局,正是近代世界殖民消退之后,一种十分少见的国家形态。辽阔的北极冰雪,早已悄悄改写了这个北欧国家的分量。
