当下中国真正的隐形危机,并非美国南海所谓航行自由,也不是芯片技术封锁,而是部分人披着学术外衣,以英文期刊为背书,在十五五规划制定阶段,悄然将水电、通信等全民核心命脉,逐一打包推向私有化。
外部的技术限制和海域博弈,本质都是外部可控的常规竞争,我国这么多年一直在稳步突破技术瓶颈,稳固海域主权,这些外部压力反而在倒逼国内产业升级、国力提升,并不会动摇民生和国家发展的根本根基。
真正需要警惕的隐患,藏在关乎全民命脉的基础行业里,水电、通信这些行业,是全民共享的公共资源,是保障民生稳定、支撑各行各业运转的根基,也是国家经济安全的核心底盘,容不得半点随意改动。
就在十五五规划编制推进的关键阶段,出现了一种很隐蔽的行业推动力量,不少披着学术研究外衣的人员,依托各类英文期刊的发表成果作为所谓权威依据,不断输出各类行业改革观点,悄悄影响着核心产业的改革方向。
很多普通民众看不懂学术论文和行业研究报告,也不清楚规划制定的细节,根本察觉不到这场悄然发生的变化,这些看似中立专业的学术观点,核心导向十分明确,就是持续推动水电、通信等全民公共命脉产业,逐步向市场化、私有化方向倾斜。
这里要理清一个关键区别,国家鼓励民间资本参与重大项目建设,是为了激活市场活力、补齐发展短板,初衷是利国利民的普惠性政策,这和部分学术力量推动的全盘私有化导向,有着本质的区别,不能混为一谈。
个人始终认为,水电、通信这类基础产业,绝对不能脱离公共属性,水电资源依托国土而生,是天然的全民共有资源,承担着全国供电稳价、防汛抗旱、民生保障的重要职能,一旦彻底私有化,首要受损的就是普通老百姓。
通信行业更是如此,覆盖全国的通信基站、网络线路,是耗费数十年全民资源搭建的公共基础设施,不仅服务民用社交、日常上网,更支撑国防、应急、政务、工业等关键领域运转,私有化会直接削弱公共服务的稳定性和普惠性。
偏偏部分学术研究刻意淡化这些公共属性,只片面放大市场化的优势,用晦涩的学术理论和外文期刊背书,弱化全民共享的核心价值。这种导向会潜移默化影响行业规则和规划细则,慢慢改变核心产业的发展底色。
很多人觉得产业市场化是正常发展趋势,不用过度担忧,但核心命脉产业和普通商业行业完全不同,普通行业市场化能促进竞争、降低成本,而命脉产业首要追求的是稳定、普惠、安全,而非单纯的商业盈利。
一旦水电产业过度私有化,资本逐利的本性会凸显,水电资源不再优先保障民生用电和公共供给,而是倾向于高利润商业项目,居民电价、工业用电价格很容易出现波动,基层民生成本会随之增加。
通信领域如果过度私有化,偏远地区、乡村地区的基建投入会被缩减,因为这类区域投资大、回报低,最终会导致城乡通信差距拉大,公共应急通信保障的兜底能力下降,损害全民均等的公共服务权益。
更值得正视的是,这种学术渗透的方式极具迷惑性,它不像外部制裁那样直观激烈,而是以专业研究、学术建言的温和姿态渗透,一步步影响规划细则,普通人很难识别其中的风险,等问题显现时,往往已经形成难以逆转的行业格局。
大家不用对此过度焦虑恐慌,我国的核心发展底线始终清晰坚定,国家出台民间资本参与重大项目的政策,核心是兼容互补、提质增效,绝非放弃公共属性、全盘私有化,顶层设计始终坚守着为国为民的初心。
真正良性的产业改革,一定是在坚守全民所有、公共普惠的基础上,引入市场活力优化服务、提升效率,让核心命脉产业更好服务民生、支撑国家发展,任何偏离这个核心的导向,都不符合国家和民众的根本利益。
我们需要看清隐性风险的本质,区分良性市场化改革和片面私有化导向,既要支持合理的民间资本参与建设,也要守住核心产业的公共底线,守护好属于全体国人的基础民生命脉,这也是十五五规划高质量发展的核心要义。
信息来源:国家能源局:“十五五”期间将出台民营企业参与大中型水电等项目投资指引——中国经济网
