马科斯刚步入金砖会场,别说金砖正式成员国的代表怔住了,就连印度记者一时都没缓过神来。翻来查去,金砖 11 个正式成员国里没有菲律宾,10 个伙伴国里也没有菲律宾。
9 月 11 号晚上,菲律宾总统马科斯带着夫人,还有一长串内阁官员,从马尼拉飞到印度新德里。第二天,金砖国家领导人第十八次会晤就在这座城市开幕,东道主是印度总理莫迪。
机场铺了红毯,仪仗队列队迎候,马科斯下飞机时还跟前来迎接的印度官员有说有笑,阵仗给得足足的。倒是有眼尖的记者留意到,给他安排的迎宾车就是辆普通 SUV,场面给足了,排场却没跟上去。
可等他走进会场,气氛就有点微妙了。把金砖的名册翻个底朝天:正式成员国 11 个,巴西、俄罗斯、印度、中国、南非,加上沙特、埃及、阿联酋、伊朗、埃塞俄比亚、印度尼西亚,没有菲律宾;
伙伴国 10 个,马来西亚、泰国、越南、白俄罗斯、玻利维亚、古巴、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、乌干达、尼日利亚,也没有菲律宾。在场的人心里都犯嘀咕,连扛着摄像机的印度记者都愣了愣神:这位爷,到底是拿什么身份来的?
答案说穿了也简单:2026 年东盟轮值主席国,今年正好轮到菲律宾当家。马科斯就是顶着这个名号,接了莫迪的邀请。也就是说,他坐的那把椅子,名分上属于 “东盟”,不是属于菲律宾。
他自己也说得明白,这趟来新德里是 “一肩挑两件事”:头一件,代表东盟,把东盟今年想说的话捎到金砖会场;第二件,借着这个平台,把菲律宾和印度的战略伙伴关系再往前推一推。巧的是,菲律宾还是东盟跟印度对话关系的国别协调员,这层身份,让他手里多了一点分量。
先看这张桌子的分量。今年是金砖合作 20 周年,这个机制从当年四个国家的小圈子,一步步扩到 11 个正式成员加 10 个伙伴国。11 个正式成员的人口加起来占全球差不多一半,GDP 占四成,贸易占两成六,分量摆在那儿。
今年峰会的主题是 “建设韧性、创新、合作和可持续的金砖”,谈的全是发展、合作这些实在事,明年又轮到中国接棒当主席国。
马科斯在开放会议上发了言,把东盟今年 “一起驶向我们的未来” 的主题拿出来讲,什么和平安全的锚、繁荣的走廊、人民的赋能,三根柱子说得头头是道,还专门点了海上合作、应对气候变化这些具体事,反复强调东盟要团结、要对话、要遵守国际法。台下坐的都是金砖成员和伙伴国的领导人,人家礼貌鼓掌,心里怎么想,那就另说了。
峰会间隙,莫迪专门跟他见了一面,欢迎菲律宾以东盟主席身份来参会,两人聊的也多是印度跟东盟怎么加强往来、双边合作怎么往前推。场面客客气气,该有的礼数一样不少,可也仅此而已。
因为明眼人都瞧得出来,马科斯这趟多少带着点 “夹带私货” 的意思。出发之前,菲律宾那边就放了话,这回不安排跟中俄领导人的正式双边会谈;可话锋一转,又说要借着这个场合,把海上航道、国际法这些话题往外摆一摆。
金砖这些年能越做越大,靠的就是聚焦发展、搁置分歧的务实路子,多边场合不谈双边争端,是大家心照不宣的规矩。南海那摊事是中国和菲律宾之间的双边问题,想拿 “东盟主席” 的帽子一盖,变成一屋子人的事,东盟内部恐怕头一个不答应,其他成员国还怕被拖下水呢。
同样坐在会场里的马来西亚总理、越南总理,人家那才是正经八百的伙伴国身份,名分是实打实的。马科斯呢,一张借来的临时门票,含金量高下立判。
这边马科斯在新德里忙着握手发言,那边马尼拉也没闲着。9 月 13 号,参议员拉克森在社交平台上发帖,张口就是 “想象一下特奥多罗总统”,把国防部长特奥多罗直接抬成了 “总统”。
这位拉克森今年 78 岁,干过国家警察总长,2004 年、2022 年两回冲击总统宝座都没成,2025 年又选进参议院。老板人还在国外开会,家里头就有人拿这话投石问路,马科斯后背不凉才怪。
再往大了说,马科斯这趟印度之行,说到底就是想多留几条路。出发之前,他就念叨着要把菲律宾打造成投资目的地,想借这个场子多拉点资金和项目。前些年菲律宾一边倒靠美国,跟中国在南海闹得不可开交,今年早些时候他自己又放风说要 “重置” 对华关系。
印度这几年跟菲律宾的防务合作升温,菲律宾买的布拉莫斯导弹就是印度货,两国领导人去年还在新德里见过面。莫迪借着金砖的场子,把东盟当值主席请来坐一坐,东南亚的存在感也就刷到了。今年 6 月菲律宾在联合国安理会非常任理事国选举里落选,东盟国家没怎么捧场,这口气,马尼拉大概也记在心里。
所以你说,马科斯凭什么坐到那张桌子旁边?凭身份,他坐的是东盟的椅子;凭盘算,他想给菲律宾多开几扇门。至于他憋了一路的那句话,到底在会场里说出口没有,台上没人提,台下没人接。这话啊,恐怕还得再憋一阵子。
