一、把错误政绩观具体列出来

重点纠：唯GDP和增速、换届就另起炉灶、大干快上“形象工程/地标/新区”、通过城投/医院/学校/PPP变相举债、重借轻还、新官不理旧账、化债做账面文章。 中央明确把“新官不理旧账、急功近利、盲目蛮干、形象工程、违规新增隐性债”列为政绩观偏差表现。
财政化债

二、考核指挥棒改三个权重

🌸 政府负债、债务率、隐性债新增、化债真实性纳入党政班子和“一把手”政绩考核，作为硬指标而非参考。
🌸 降“短期显绩”权重，增“打基础利长远、财政可持续、民生实效、风险化解”权重；高债务地区不考核盲目投资增量，改考化债进度、三保、项目绩效。
🌸 差异化考核：发达、欠发达、资源型、高债务地区分档，不“一把尺子量到底”。
区县隐性债务

三、决策端卡“一把手”和任期

🌸 政府投资项目、重大举债走“三重一大”+民主集中，必做财政承受能力评估、债务风险评估、收益覆盖测试、公众/专家论证；楼堂馆所、无收益形象工程、超财力项目直接否决。
🌸 专项债按负面清单管理，禁投完全无收益、形象工程、经常性支出；实行“举债必问效、无效必问责”。
🌸 建立主要领导债务交接单：任内限额使用、隐性债余额、平台敞口、承诺支出、化债计划全部交底，防止“借完走人”。
债务新政

四、离任和终身问责打通

🌸 离任审计把任期内举债、担保、平台融资、PPP固化支出、化债不实作为必审项；盲目举债留烂账，已离任也追责。
🌸 隐性债“新增必查、不实必纠、失职必问”。2026年中纪委+财政部通报典型案例：毕节原书记吴胜华“政绩观严重偏差、新官不理旧账”；宜宾原副市长违规决策新增隐性债；渭南临渭通过公立医院举债1亿；界首、九江经开区、银川化债不实分别1.4亿、10亿、18亿被问责。 宜宾临港/三江新区案例涉及通过平台预付招商扶持资金新增隐性债约37.7亿元。
🌸 把“新官不理旧账”纳入隐性债追责，现任对历史债务消极化债同样问责，破击鼓传花。
地方金融治理

五、用人和警示教育闭环

🌸 提拔看债务记录：搞形象工程、违规举债、化债造假的，不提不评优；主动控债、真实化债、补民生短板的优先用。
🌸 定期通报本地隐性债案例，用“某医院/某平台/某新区”反面样本做任前谈话教材，把“可借、该借、禁止借”清单化。
地方政府基金

最关键的落点就一句：政绩不按“上了多少项目”算，而按“项目收益能否覆盖、任期结束债务是否可控、民生是否可持续”算。