近日,内蒙古包头市九原区农牧局项目管理股股长贾鹏涉嫌严重违纪违法,目前正接受固阳县纪委监委纪律审查和监察调查的消息引发关注。一个区直部门的股长被查,而且是由异地纪委监委管辖办案,释放出的信号值得深思。
在很多人的印象里,“股长”算是体制内最基础的层级之一,既不在处级干部的行列,也谈不上什么“实权人物”。但现实中,正是这些看似不起眼的基层股室,掌握着项目申报、资金拨付、验收审批等核心权力。近年来,从教育系统到农牧领域,多地频频通报基层股长被查的案件,“股长现象”已经成为反腐斗争中不可忽视的焦点。
以农牧系统为例,涉农项目资金量大、名目多、覆盖面宽。从农田水利建设到种苗补贴,从合作社扶持到农机购置补贴,项目资金直接下沉到田间地头。而项目管理股的负责人,往往全程参与项目审批、实施监管和最终验收。如果权力失去约束,极易在申报环节优亲厚友,在验收环节放宽标准,甚至在补贴发放环节虚报冒领。这些操作往往披着正常业务的外衣,书面材料齐全、手续表面合规,外部监督很难全程跟进,隐蔽性极强。
值得注意的是,此次贾鹏案是由固阳县纪委监委进行异地管辖审查。这种异地交叉办案的机制,正是为了精准破解基层“熟人社会”带来的监督难题。基层圈子小,人情关系错综复杂,本地办案往往面临“熟人难查、情面难却、阻力大”的困境。通过指定异地纪委监委管辖,能够有效打破地域和部门界线,避开“关系网”和“说情风”,打消举报人和知情人的顾虑,让案件查办更加公正、高效。这也彰显了纪委监委在系统施治、破除“中梗阻”上的机制创新。
乡村振兴离不开资金项目的“输血”,但如果监管缺位,惠农政策就会偏离目标,国家的钱袋子就会变成个别人的“提款机”。基层是政策落地的“最后一公里”,股长虽然官不大,但直接面对群众,其一言一行代表着党和政府的形象。
权力不分大小,监督没有例外。严查基层“股长”,不仅是拔除侵害群众利益的“微腐败”,更是净化基层政治生态的必要举措。只有把项目资金的全流程关进制度的笼子,落实轮岗交流,强化异地协同监督,才能让涉农资金真正惠及于民,打通乡村振兴的痛点堵点。
(注:通报信息来源于网络)