瓦房店复州城"轴都泊车"停止收费，后续如何运营值得关注

日前，一则瓦房店市复州城镇政府的通告，引发瓦房店市民尤其是复州当地百姓的热议。
通告中称，为推进小城镇综合改造建设，优化城镇镇容精细化管理，进一步提升公共便民服务品质与古城文旅高质量发展，瓦房店市复州城镇人民政府与大连智远城市运营管理服务有限公司进行协商，将位于复州城镇辖区内的路侧停车泊位（356个）交由属地政府代为运营管理，自即日起暂停收取停车服务费。暂停收费期间，泊位正常对外开放，恢复收费时间另行发布公告通知。
通告里说得明白，这么做是为了"推进小城镇综合改造建设，优化城镇镇容精细化管理，进一步提升公共便民服务品质与古城文旅高质量发展"。一句话里藏了两个关键词，前一个是"公共服务"，后一个是"古城文旅"，而后者，恐怕才是这步棋的真正落点。
复州城是什么地方？那是一座有着千年历史的古城。永丰塔、横山书院、清真寺……这些家底，是复州人的骄傲，也是瓦房店文旅的一块招牌。
古城文旅要发展，游客体验感是第一位的。你让人家高高兴兴来、痛痛快快走，下次才会带朋友来，才会在朋友圈里说复州好。要是游客回到家后，就被短信不断催费，甚至时间长了还被公示车牌，无论是本地游客还是外地游客，你还愿意下次再来吗？
通告中称只是暂停收费，恢复收费时间另行通知。这说明，路边停车大概率还是要收费的，但怎么收、什么时候收、收多少，得重新琢磨。当然，也说不准从此就不收费了，把公共空间真正还路于民。
现在很多地方搞"智慧停车"，动不动就拿高科技当幌子，摄像头一装、地磁一埋，就觉得理直气壮收费了。但老百姓会质疑，道边是公共资源，不是你资方投资建设的停车场。你把公共空间圈起来收钱，那不叫智慧停车，那叫"划地收费"。
暂停收费是第一步，后续怎么接，才是真正的考验。之前"轴都泊车"在运营管理、服务方式、催费手段等方面的不妥之处，该汲取的教训得汲取。
要把"周边百姓停车难"和"游客停车体验"这两件事分开想。居民区的车位，白天可以适度放开给游客，晚上得优先保障居民；景区周边的车位，旅游旺季和淡季得有不同策略。节假日游客扎堆的时候，甚至可以考虑免费或限额免费。
收费模式得讲"及时性"和"透明度"。真要恢复收费，就得明码标价、即停即走即缴费，别搞那种事后短信催费、公示车牌甚至威胁起诉的套路。游客旅游是图开心，不是来给自己添堵的。
最重要的是，公共空间姓"公"。道边车位不是谁的摇钱树，它的首要功能是服务公众、便利出行。在这个前提下，再谈精细化管理、谈文旅配套，才站得住脚。
复州古城是瓦房店的宝贝，也是辽南文化的活化石。停车这件事，说小了是几块钱的事，说大了是营商环境、是城市形象、是老百姓尤其是游客的获得感的问题。能不能把公共空间还给公众、把好的体验留给游客，这些，才是真正值得持续关注的地方。
毕竟，复州古城保护也好，文旅发展也好，最终要服务的，是人。
（作者：辽宁昌信律师事务所 杨财广）