2026年,山东将“建好一刻钟便民生活圈”列为消费领域六件民生实事之一。从省级部署到地方探索,山东正以“小圈子”托起“大民生”,让便利与幸福触手可及。
顶层部署:明确标准与路径
在省级层面,山东提出制定《山东省一刻钟便民生活圈建设专项规划》,明确基础型、标准型、品质型三级建设标准,对新建社区要求便民设施与住宅“三同步”。同时,结合老旧小区改造,盘活社区闲置空间资源,支持设立早餐店、老年食堂等社区餐饮网点。
2026年7月,山东省人社厅与省商务厅联合印发通知,将“15分钟就业服务圈+一刻钟便民生活圈”融合建设从试点拓展至全省落地。通知围绕拓展多元服务载体、优化便民服务场景、盘活就地就业资源等提出10条措施。核心目标是在家门口畅通 “就业—增收—消费”的微循环。此前,山东已在济南、青岛、烟台、济宁4市先行开展“双圈”融合试点,打造示范点位140处。
地方探索:各具特色的实践样本
济南作为全国一刻钟便民生活圈全域推进先行区,建设成效尤为突出。截至目前,全市已累计建成一刻钟便民生活圈185处,每个生活圈平均门店网点约195个,涵盖40余种商业服务业态。社区食堂建设同步推进——历下区“幸福里·社区食堂”今年5月揭牌,设百余个就餐席位,60岁以上长者享受分档折扣,高龄及行动不便老人可享免费上门送餐。
威海2025年入选全国城市一刻钟便民生活圈全域推进先行区试点。2026年全市计划新增便民生活圈不少于20个,到2027年力争实现主城区全覆盖。当地引导便利店、加油站等既有网点突破单一功能,集成快递收发、通信缴费、简餐热饮等多元服务。7月,威海市人社局与商务局联合印发措施,提出2026年底前布局四类“双圈”融合服务站点不少于100个。
国家级认可:山东试点矩阵持续扩容
2026年7月,商务部公示第三批城市一刻钟便民生活圈全域推进先行区试点名单,潍坊名列其中。8月,德州正式确认入选第三批全域推进先行区试点(全国30个城市,山东潍坊和德州2个城市入选)。德州此前已有6项试点实践被列为典型经验做法向全国推广,入选数量位居全省首位。按照建设计划,德州到2026年底累计建成70个生活圈,2028年底累计扩容至100个。
从济南185处生活圈织密服务网络,到威海、潍坊、德州接连入选国家级试点,山东一刻钟便民生活圈建设正在向功能更全、服务更优的方向持续升级。
