美国引以为傲的同盟体系,这回是被最亲密的盟友亲手撕开了一道口子!
从渥太华到布鲁塞尔,再到首尔,几乎在同一时间,都在跟华盛顿算账。
当地时间8月22日,加拿大总理卡尼在渥太华发表电视讲话,宣布从9月8日起,对美国约200亿美元商品实施“一美元对一美元”的对等反制,涵盖钢铁、乳制品、家电、农用设备、纸浆和造纸、电子产品。
就在几小时前,美国对加拿大近200亿美元商品加征的50%关税刚刚生效。
这场破裂来得毫无征兆。
8月18日晚,特朗普还宣布美加“已有协议”,把原定19日生效的关税推迟三天。
结果8月21日深夜,谈判谈崩了,双方互相指责对方在最后一刻变卦。
卡尼说,美方要的太多,给的太少;说加拿大“遭到了攻击”,所以“处于战争状态”。
最扎心的还不是这些。
他说,美国变了,两国回不到过去的关系了。
说这句话的时候,卡尼语气平静,平静得像在陈述一件已经发生很久的事。
特朗普显然没打算收手。
8月24日,他放话,从2027年1月1日起,对加拿大汽车和钢铁的关税提高到50%。
卡尼只回了一句:不感到惊讶。
更拧巴的是,加拿大供应美国99%的天然气进口、85%的电力进口、60%的原油进口。
一边扬言要让加拿大屈服,一边离不开加拿大的电和油,这场仗打起来,谁更疼,还真不好说。
把时间拉回2018年。
特朗普第一任期对加拿大钢铝加税,加拿大忍了,最后换来新版北美自贸协定。
八年后,同样的剧本演到第二轮,最亲密的邻居直接掀了桌子。
最新民调里,56%的加拿大人支持政府寸步不让,超过七成支持更强硬的反制。
民意已经回不去了。
他还说,美国把经济一体化当成武器。
过去一年,加拿大签下20多项贸易与安全协议,还准备修通通往欧洲和亚洲的能源走廊,正拼命把鸡蛋从美国这一个篮子里往外挪。
为什么说这不是一场孤立的贸易摩擦?
表面看是关税,底下是人心。
第一,它给所有盟友做了示范。
美国前贸易谈判代表温迪·卡特勒警告,加拿大的抵抗,可能促使其他国家要求重谈已经达成的协议。
说白了,卡尼掀的不是桌子,是盖子。
那些当初忍气吞声签了协议的伙伴,此刻都在重新翻开自己的账本。
第二,欧洲各打各的算盘。
8月27日,美国国防部负责政策的副部长科尔比在布鲁塞尔约见北约各国大使,要求部分国家加快采购关键武器系统,还书面询问各国:是否限制美军使用基地,是否采购美国武器,是否“公开支持”特朗普的外交政策。
一边要欧洲“主导自身防务”,一边逐条审查忠诚度,话说到这个份上,欧洲人心里那本账翻得哗哗响。
这场较劲不是一天两天。
7月的北约安卡拉峰会上,伊朗战事和安全责任分担已经吵得不可开交。
6月起,美国又对驻欧美军启动审查,12月出结果,五角大楼最晚11月6日前要拿出至少四套部署方案。
欧洲担心美军说撤就撤,东翼几个国家甚至打算主动多掏钱,把美军留下。
北约承诺到2035年把军费提到GDP的5%,今年能达标的只有五个国家。
让欧洲掏钱买美国的安全,不如自己攒家底,这笔账谁都会算。
第三,最温顺的韩国也开始拖了。
去年7月,韩国用3500亿美元的对美投资承诺,换来了关税从25%降到15%。
一年多过去,2000亿美元的项目清单迟迟拿不出来,日本今年初已经抛出第二个对美投资包,韩国连第一个都还没落地。
据韩媒报道,美国商务部直接发邮件点名:投资再不加快,关税就往上抬。
韩国怎么回应?
青瓦台连夜召开紧急会议,撤换了首席贸易谈判代表,产业部长三周内第二次飞赴华盛顿,只说了一句:出现的问题比预想的多。
美国这轮301调查还专门点名,韩国和日本、瑞士一起被划到12.5%的最高关税档,另一项针对“产能过剩”的调查,韩国也在16个经济体的名单里。
美国媒体已经给这场较劲定了性,Politico的标题直言:韩国的贸易误算,可能带来安全代价。
连美国削减美韩联合军演的信号,都没能让它低头。
说穿了,韩国不想当冤大头。
我个人判断,这件事最要命的不是关税本身,而是传染性。
安全承诺明码标价,贸易优惠待价而沽,连驻军都要盟友分摊,美国的同盟体系,正在变成一套收费体系。
当年马歇尔计划,美国是花钱买忠诚;如今向盟友收租,忠诚自然按斤两计算。
盟友不是傻子,账比谁都清楚。
特朗普的字典里没有盟友,只有交易对象。
