14亿中国人养不起高速?8年亏空6万亿,美国高速免费却能盈利。美国的高速随便上,不收费,最后还能盈利,可中国的高速要收费,反而还亏欠,8年时间足足有6万亿的亏空,这到底是怎么回事呢?
我可以先给大家一个明确的结论:这6万亿亏空是真的,但不是经营不善赔掉的;美国高速免费也是真的,但既不是天上掉馅饼,更不是什么盈利神话。
两者根本就不在同一个赛道上,硬放在一起比,本身就是个误导。
先掰扯清楚咱们这6万亿亏空到底是怎么来的。很多人一听见“亏空”两个字,就默认是运营不善、乱花钱赔掉的,其实这账根本就不是这么算的。
按照交通运输部历年发布的收费公路统计公报,2016到2023年这8年间累计的6.02万亿缺口,本质上是通行费收入覆盖不了当年所有支出的差额,可不是真的现金亏没了。
这笔支出里,绝对的大头是还债。咱们国家走的是“贷款修路、收费还贷”的路子,当年要在短短二三十年里建起全世界规模最大的高速公路网,国家财政拿不出这么多真金白银一次性砸进去,只能靠银行贷款、发债先把路修通,再慢慢用通行费偿还本息。
截至2023年底,全国收费公路债务余额超过7万亿元,每年光利息就得三千多亿,再加上偿还本金,这两项加起来就能吃掉全年通行费收入的八成以上。很多人吐槽自己交的过路费都去哪了,实话实说,大部分都去填了建设债务的窟窿。
除了还债,养护运营也是实打实的刚性开支。全国十几万公里的高速,每天承载着巨量的车流,路面、桥梁、隧道都得定期巡检维护,加上收费站、服务区的人力和运营成本,一年下来也是几百亿的规模。
更何况咱们国家地形复杂,西部很多高速穿行在崇山峻岭之间,逢山开洞、遇水架桥,每公里造价动辄上亿,比美国平原地区的高速贵出两三倍,桥隧比例高,后续养护成本自然也水涨船高。
说完咱们这边,再聊聊大家羡慕的美国“免费高速”。很多人觉得美国高速不设收费站,敞开跑还能盈利,简直是理想模式。但天下哪有免费的午餐,美国只不过是把收费站拆了,把钱藏进了油价里,变成了更隐蔽的收费方式。
美国高速的核心资金来源是燃油税,联邦层面每加仑汽油收18.4美分,柴油收24.4美分,各州还要再加收一笔,像加州这样的地方州税能到30美分左右。这些钱专款专用,全部打进公路信托基金,用来修路、养路。
换句话说,你在美国只要买车加油,哪怕从来不上高速,也等于在为高速买单,相当于提前预付了“高速会员费”。除此之外还有轮胎税、重型车辆使用税等等,七七八八加起来,这笔钱可一点不少。
更关键的是,美国州际高速的主体工程在上世纪五六十年代就建完了,距今快半个多世纪,当初的建设成本早就通过几十年的税收收回来了,现在基本不用还大额债务,日常开支主要就是养护翻新,压力自然小得多。这就像你房贷还完了,每个月只需要交点物业费,当然显得轻松。
而且美国也不是全免费,东部一些人口密集的城市圈,照样有收费路段,只是占比不高罢了。甚至最近这些年,美国的公路信托基金也开始入不敷出,因为燃油税几十年没涨过,再加上电动车越来越多,税源持续缩水,国会年年都得想办法补窟窿,压根就不是什么盈利神话。
说到这其实就很清楚了,中美高速看似一亏一赚,实则是完全不同的发展阶段和筹资模式。咱们是刚盖完房子,正处在还房贷的高峰期,看着年年欠钱,其实攒下了全世界最大的高速路网资产;美国是房子住了几十年,房贷早还清了,只需要掏点维修费,看着轻松,但背后是全民掏了几十年的燃油税在兜底。
说到底,世界上没有真正免费的公路,无非是收费方式不一样。一个是上高速一次交一次,谁用路谁付费;一个是加油的时候就交了,不用路也得掏。
中国用短短几十年走完了西方上百年的基建路,代价就是阶段性的债务压力,但这条路网带来的物流效率、经济拉动,早就远超6万亿的账面数字。
与其盯着账面亏空吐槽,不如想想如果没有这张四通八达的路网,我们的生活和经济会是什么样子。

