吉隆口岸大楼里,每天同时有近100位公职人员在工作,但你知道这栋楼的总编制人数和实际在岗人数之间的差距有多大吗?
说出来你可能不信,联检大楼的在编人员总数,和我们每天看到的执勤面孔,完全是两个概念。固定编制大约250到280人,分属五个不同单位:管委会24人统筹全局,海关63人把守国门,边检民警80到110人(这是公开招考规模推算的,实际数字更神秘),公安分局78人维持秩序,还有道路运输管理局仅5人撑起一片天。
差了一百多号人,这缺口不是摆着看的。今年吉隆口岸有多忙,数字不会骗人。截至6月23号,口岸查验出入境的人次已经突破10万了,比去年同期涨了12.85%。单日峰值快冲到两千人,车也没闲着,半年过了一万五千多辆。人少活儿多,每个在岗的只能硬扛。
有些事不能光看平均数,得看具体的人。执勤一队的队长阿旦说过,今年通关的人跟以前不一样,第三国旅客明显多了。以前大多是边民来回跑,现在跨境旅游、商务往来全起来了。查验标准不一样,语言沟通也多了,对警力的要求更高。编制没变,任务却加了码。
再说个细节,现在口岸推行的是“一站式”联合查验,单车通关时间压下来了,果蔬生鲜走绿色通道,预约通关、即验即放。效率上去了,背后是人在撑。每加开一条通道,就要从别的岗位抽人。查验台前多了个多语种引导岗,那又是从有限的警力里挤出来的。
提到边检民警,招人门槛在那摆着。80到110人的编制估算,不是随便找个闲人就能填的。专业能力、身体素质、心理素质,缺一样都不行。就算招进来了,高原环境不是谁都待得住。调走的、申请回内地的,年年都有。这边人刚走,那边活儿还在堆着。
别说缺编一百多号人没事儿,那是没看到背后多出来的工作量。今年口岸光是查验车辆就比去年多了35%,人员多了26%。那些在岗的,一人顶俩用是常态。不是说他们不能干,是这么干能撑多久。绷太紧的弦,容易断。
也有用机器补人的路子。智慧口岸建设一直在推,智能查验设备升级了,联检大厅也改造扩容了。该上的设备都上了,可该有的人还是不够。机器能提速,但复杂情况还得靠人判断。第三国旅客增多,系统能识别证件,可沟通解释、处理突发,活还是落在人身上。
管委会24个人管总,海关63人把着国门,公安分局78人维持秩序,道路运输局就5个人。每个单位都在极限拉扯。总编制近三百,实际在岗不到一百,这个差距就是吉隆口岸最真实的生存状态。繁荣的数据背后,是肉眼可见的人手紧绷。
