越南追加近30亿美元升级对接中国标准轨铁路
2026 年 8 月 24 日，越南国会以 460 票赞成表决通过老街 — 河内 — 海防铁路项目投资调整决议，项目总投资由 203.231 万亿越南盾上调至 289.339 万亿越南盾，追加投资 86.108 万亿越南盾，折合人民币约 221 亿元、近 30 亿美元，增幅达 42.4%，大幅加码对接中国铁路网的跨境通道建设。
一、项目核心概况
该铁路为中越北部关键跨境通道，主线 363 公里、支线 63 公里，全长合计 426 公里，北接中国云南河口口岸，向南贯穿河内首都圈，终点连通越南最大海港海防港，设计时速 160 公里，客货两用，计划 2030 年建成投用。
本次最大调整为全线采用 1435 毫米国际标准轨距，彻底摒弃越南殖民时期遗留的 1000 毫米米轨，实现与中国铁路网无缝衔接，货物无需边境换装即可直达运输；同时河内 — 海防核心区段由单线建设方案改为一步到位建设复线，新增河内铁路枢纽联络线，同步升级机车车辆、电力系统、安防设施，并针对软土地基、防洪防汛优化工程设计。
二、追加资金主要投向
新增投资并非单纯工程涨价，而是前瞻性补齐运力短板：
1. 核心支出为河内至海防段单线改复线，大幅提升货运通行能力；
2. 完善河内铁路枢纽配套联络线，强化首都铁路集散能力；
3. 增补机车车辆、供电、信号安全设备投入；
4. 优化地质治理、防洪环保工程，适配越南南部软土地质条件。
三、战略意义与经济价值
1. 物流效率大幅提升
越南传统米轨与中国标准轨不兼容，边境货物必须换装转运，耗时耗力、物流成本居高不下。标准轨贯通后，中越跨境货运实现 “门到门” 直达，铁路货运占比将从当前不足 1% 显著提升，大幅降低双边贸易运输成本，巩固中国作为越南第一大贸易伙伴的互联互通基础。
2. 对接中国西南物流网络
线路向北衔接中国云南铁路网，可接入中老铁路、中欧班列体系，形成中国西南 — 越南北部 — 北部湾出海的全新物流通道，助力越南承接中国产业链转移，同时拓展越南港口经济腹地。
3. 区域互联互通深化
叠加老越铁路建设推进，中南半岛标准轨铁路网络逐步成型，东盟国家可依托中国铁路干线辐射全球市场，RCEP 框架下的跨境经贸合作将获得更强硬件支撑。
四、地缘与产业背景
中国连续多年为越南最大贸易伙伴，2025 年中越双边贸易额突破 2600 亿美元，越南产业链高度依赖中国上游原材料、机械设备供应。越南此次加码铁路投资，既是破解自身交通物流瓶颈的现实选择，也是深化对华经贸联通、降低单一市场依赖的战略布局，在区域产业链供应链融合中主动对接中国交通基础设施体系。