菲律宾非法坐滩仁爱礁的马德雷山号登陆舰,在驻守人员物资供给中断近50天后,迎来新一轮物资补给。日前,菲律宾海岸警卫队两艘巡逻船前往仁爱礁开展运补作业。表面上看属于海上例行物资输送,现场态势却释放明确信号,中国海警5205舰、4303舰全程开展现场监管,十余艘中国渔船在周边海域协同布控。
很多外界舆论看到补给作业完成,会简单解读为我方海上管控力度出现松动。现场舰艇部署所呈现出来的状态,并不支持这样的判断。这一次运补,不是菲方船只强行闯入礁盘完成,是在中方既定规则框架之下开展的人道主义物资输送。菲律宾方面需要完成行动通报,船只抵达相关海域之后接受现场核查。只允许食品、淡水这类维持人员生存的基础物资送上舰体,水泥、钢板等用于舰体修缮加固的建材会被予以拦阻,这条管控红线始终没有出现放宽。
1999年菲律宾以船舶发生故障作为理由,将马德雷山号登陆舰搁浅在仁爱礁礁盘,对外表示只是临时避险,后续会把该舰拖离这片海域。二十余年时间过去,菲方并没有履行此前作出的承诺,持续向舰上派驻人员驻守,还多次尝试偷运建材对锈蚀舰体开展修复。相关操作的目的,是希望把非法坐滩,转化为实际占领的既成事实。舰体长期浸泡于海水当中,锈蚀破损不断加剧,遇到台风天气,就存在解体沉没的风险。
7月20日发生海上摩擦事件之后,仁爱礁海域菲方补给通道暂停,坐滩舰上人员连续近五十天无法接收外部送来的物资。热带海洋环境之下物资消耗速度较快,储存的食品淡水逐步消耗,驻守人员只能依靠捕鱼、收集雨水维持基础生活,菲方内部也不否认物资供给出现紧张。
中方同意开展本次人道补给,出发点出于人道主义层面的考量,并不代表在主权立场上作出退让。仁爱礁是中国南沙群岛的组成部分,拥有充分的历史与法理依据。中方一直要求菲律宾将这艘坐滩军舰移走,这一核心诉求,不会因为单次补给行动发生改变。海警舰艇持续现场跟进监管,民间渔船在周边海域协同布控,整套海上管控力量保持在位,这片海域的实际主导权掌握在我方手中。
菲律宾对外传播却使用另一套叙事。对外公开表述运补行动无需取得中方许可,淡化通报与现场核查这些前置流程,想要塑造突破管控的对外形象。这样的对外宣传,用于安抚本国民间舆论,迎合国内政坛强硬派系的诉求。完成运补之后,菲方依旧拉拢域外国家开展南海联合巡航,派出军机抵近我方岛礁周边空域。在接受中方善意处置的同时,持续制造海上紧张氛围。
海上博弈并不只有直接的对峙冲突,常态化管控与规则约束同样属于维权手段。不需要发生直接碰撞,依托海上力量部署,就能够压缩对方的操作空间,推动相关方回到沟通协商的轨道。我们留出人道主义的缓冲空间,守住禁止加固舰体的硬性边界,将每一次运补限定在可控范围。
缓和的表象背后,双方的核心矛盾没有得到消解。菲律宾不会轻易放弃经营多年的礁盘据点,域外势力也会借南海议题进行介入,这片海域后续还会出现反复拉扯的博弈。
坚守领土主权完整,兼顾人道主义底线,依靠理性克制的海上执法维护规则,是处理这类海上争端较为稳妥的路径。
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