一位曾在美国财政部任职的官员米亚德·马莱基最近接受CNN采访时说,美国接下来对伊朗的打压,重点可能不是新增制裁项目,而是把现有的制裁“拧得更紧”——尤其是在石油这块,因为石油是伊朗经济的命根子。
马莱基坦言,伊朗早就被美国施加了“制裁史上最全面的”经济封锁,几乎所有能想到的领域都被覆盖了。从这个角度看,制裁清单已经很难再拉长。但这不等于压力已经到了极限。他说,美国完全可以更精准地打击伊朗石油的销售渠道和资金回流路径,让德黑兰真正感受到“钱袋子”被勒紧。
他特别提到,中国是伊朗原油的最大买家,大约九成的伊朗出口石油都流向了中国,尽管中国官方海关数据从不直接承认这一点。美国之前已经制裁了一些购买伊朗石油的中国小型民营炼油厂(俗称“茶壶”炼厂),但今年5月,北京方面明确要求本国企业无视美国的这些制裁令。马莱基认为,接下来美国可能会对这些“茶壶”炼厂施加更大压力,同时也会盯上那些帮助伊朗把卖油收入换成外汇并转回国内的银行和兑换所,这样一来,伊朗能拿到的美元就会更少,经济会更加吃紧。
不过,另一位专家——奎恩西研究所的帕西——却泼了一盆冷水。他说,美国从1979年就开始制裁伊朗,几十年下来,所有手段几乎都用过了。制裁确实对伊朗经济造成了毁灭性打击,通货膨胀、失业、物资短缺都相当严重。但历史证明,再大的经济痛苦也没有让伊朗政权选择低头、投降或改变核心政策。换句话说,制裁可以压垮经济,但不一定能压垮意志。
就在周一,美国财政部长贝森特要亲自开发布会,详细说明这一轮“经济施压”的具体打法。他前一天在《金融时报》上放话说:“我们正进入最后阶段。”这句话意味深长,既像是在警告伊朗,也像是在告诉国际社会:美国要把经济战的弦绷到最紧。但问题是,当制裁已经接近“天花板”时,进一步加压的效果有多大,以及会不会引发新的国际摩擦,都还是未知数。
