国企为什么容易亏损？

你首先要先回答另外一个问题：

国企干部的属性，到底是官员还是企业家？

答案是，国产国企的干部的属性，本质是政府官员，而不是西方国企的企业家。

这就是国企为什么亏损的根本原因。

国企，和政府之间有着一个旋转门。你看现在针对体制内公务员的种种政策，诸如不得经商、解除集体身份等等，但是唯独对计划经济时代的一个重大遗毒：政企不分始终没有彻底解决，政企旋转门始终不给关闭。国企干部都是有着政府职级的。比如我们集团的老总是副部级，下属各个企业的总经理是正局级，各个企业的中干，比如分厂厂长和各部门部长，那是正处级。意味着本企业干部出去去政府交流时，一个平时只管着一两百人的部门经理去了地方直接可以当县长。事实上，今天有许多高级官员，那都是国企出去的。

省流说法：国企的意义就是政府官员快速升迁的龙门，是跳过地方政府按部就班按资排位的缓慢晋升瓶颈的快速晋升通道，所以体制改革怎么改，唯独这个关系到官员重要利益的旋转门，说什么都不会给关闭。

而国企一切问题的根源，恰恰就出在这个制度上。包括为什么国企总是亏损的原因。

首先，外行指导内行的非专业性。因为国企干部的本质是政府官员，他们往往不懂技术，不懂业务，不懂经营，当然他们也不需要懂，而且他们也瞧不起下面那些技术人才和业务人才，他们以其为鄙事。他们懂的是政治。政治是什么？政治就是整人、权术、划分派系，权斗。为此他们把政府里面那一套给搬进了企业里。比如说，他们把政府里整基层公务员的任务清单那一套玩意给搬到国企里面来了。然而国企不是政府，国企本身是有着自身的业务kpi，但是因为干部们的各种和生产、业务无关的任务考核，导致了国企基层被迫将大量精力分配给了那些形式主义工作。而这个形式主义工作，整个国企自上而下明明都知道本质是怎么回事，但是干部还乐此不疲，因为这些形式主义工作本身就是服从性测试，你企业业务搞的好不好，和干部们有什么关系？干部们在国企待个几年就会调走，要么平调，要么升迁，反正不可能长呆，所以他们往往在这些形式主义上非常下功夫。

第二，官员和企业利益的不一致。既然国企只是官员的龙门，所以国企本身效益好不好，那不重要。甚至是，这个企业就不能好，必须往亏损了搞。为啥?因为国企不是自己的，因此它效益要是好起来了，上面很可能就会派出自己的亲信来摘桃子，自己的位置反而会被排挤走。所以许多国企干部就故意把自己的部门搞的乱一些，亏损一些，故意搞出来一些麻烦事和隐患，让别人一看就头大，打消想要接手摘桃子的心思，这样自己的地位反而会稳固。至于亏损，无所谓，国企盈利靠的是垄断地位，而不是市场竞争，因此垮不了。亏损多了，自有国家往里面注资。

最重要的，国企干部不怕国企倒闭，因为自己本质是政府官员，就算国企倒闭了，自己也能利用自己的职级平调到别的企业，或者调回机关找一个同级别的日子借着当干部。九十年代末国企倒闭潮就是这样。下岗的只有工人，干部们大多回到了机关。

第三，因为国企干部本质不是企业家而是政府官员，国企是政治挂帅而不是利润挂帅，因此他们是国企创新最大的阻力。国企总经理一般的任期是三年，如果三年之期到了没能升迁走或者没有其余合适的位置，会再等两年，再调走。总之都是必然要调走的。而新的总经理上位，按照习惯必然要把下面的中干洗洗牌，因此下面各个分厂厂长、部门经理也是会定期轮换的。而轮换的一个依据就是绩效考核打分。这个绩效考核大家平时的分差不大，所以加分难，全靠扣分来拉差距，比如工伤、生产事故、质量事故等等。

然后大家都知道，抱残守缺，保守行事，故步自封，是温水煮青蛙，但是这么做却不会出大问题。而搞创新，包括科技创新、工艺创新、管理体制创新等等，那都是有风险，有沉没成本的。只要出了问题，那么就要扣分，就会影响自己的kpi排名，也就是影响自己的仕途。因此国企干部阶层对创新和改变有本能的抵触。都说国企是基层用形式主义对抗上层的官僚主义，但是这同样符合国企领导层，他们一样用形式主义，来对抗更上级对国企的一切改革政策

国企为什么容易亏损？以上只是其中的一部分因素而不是全部。

我个人认为，国企必须去政治化，切断政府和国企的旋转门，彻底清除政企不分的计划经济余毒，变政治挂帅为利润挂帅，给予企业自身更大的自主权和经营权，放松对各个国企钱袋子的控制，不要集团化中央集权，而是应该弱化集团，而强化各个企业自身的权限，集团只能变成一个协调机构，而不应该不断地收权，从而导致国企普遍开始自上而下的摆烂（毕竟上级说啥就是啥，自己违抗上级，你经营的再好你也会被边缘化，那么自然会导致干部阶层的摆烂），这样，国企才能扭亏为盈，变成正常的企业。