僵持半个世纪的僵局被打破!韩国不再妥协退让,公开硬刚美国,坚定表明立场,多方推动谈判,要收回长期由美方掌控的战时军事指挥权。
韩国现已明确战时指挥权收回时间表,李在明计划在本届任期内完成战时指挥权移交,韩国国防部长安圭博也将在10月美韩安保会议上敲定具体移交年份。搁置数十年的韩军战时指挥权问题,再度引发东北亚防务领域热议。
韩国此次加速推进进程,直接契机是美国的半岛战略收缩。原定8月17日至27日的美韩“乙支自由护盾”军演被美方提前叫停,仅完成基础防御演练,核心的战略反击环节未能开展。
美方缩减军演、主张半岛防务交由韩国自主负责的态度,为韩国推进指挥权回收提供了绝佳窗口期,李在明也顺势认可美方决策,借韩国军力全球第五的定位,对外释放国防自主信号。
在我看来,这并非简单顺势借力,而是韩国摆脱美国军事附庸身份的主动博弈。长期缺失战时指挥权,让韩国始终没有完整国防主权,外交和军事战略长期被美国裹挟。
历届韩政府多次争取放权均无果,足以证明美国不会主动出让核心管控权,而韩国如今敢于敲定明确时间表,核心底气源于自身军工产业的崛起。
美国本土国防工业产能不足,对韩国军工的依赖度持续提升。近期美国陆军与韩国韩华公司达成K9 A2轮式火炮联合研发、采购协议,这款高机动性装备可有效补齐美军陆上作战短板。这也让军工合作成为韩国制衡美国的重要筹码,美方为稳定全球军工供应链,不得不对韩做出适度让步。
追溯历史,朝鲜战争后韩国将军事指挥权移交美方主导的联合国军,1994年仅收回平时指挥权,战时指挥权仍由美韩联合司令部掌控,历届韩政府的争取均以妥协搁置。结合当下局势,我认为韩国此次突破难度依旧极大。
美国的让步只是短期利益权衡,战时指挥权是其掌控东北亚局势的核心抓手,绝不会轻易放弃。韩国的国防自主诉求,短期内大概率难以完全落地。
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