中菲油气合作并不是没有机会，但过去多次谈判失败，最大的问题并不在于没有合作空间，而在于菲方缺少持续稳定的诚意。

事实上，双方曾经取得过一定进展。2018年，中菲签署过关于南海油气合作的谅解备忘录，并建立政府间磋商机制，但随后相关谈判却在杜特尔特任期结束前被菲方单方面叫停。这已经不是第一次出现类似情况，2005年三方合作协议遭到菲方拒签，2012年礼乐滩谈判无果而终，2018年备忘录签署后又被搁置。多次反复，让菲律宾在能源合作上的信用受到质疑。

更现实的问题是，菲律宾自身的投资环境也限制了油气开发。按照菲律宾宪法规定，外国企业参与菲律宾自然资源开发项目，持股比例不能超过40%。

中国对于油气合作的态度一直很明确，那就是搁置争议、共同开发的大门始终敞开，但合作需要建立在互信基础之上。不能一边寻求中国参与能源开发，一边又在南海问题上不断制造矛盾。

如果菲律宾一边在仁爱礁推动补给行动，一边扩大在中业岛等区域的活动，同时对南沙岛礁进行单方面操作，却又希望中国投入资金和技术推动合作，这样的做法很难获得信任。

如果菲律宾真想推进油气合作，关键不是不断喊“取得进展”，而是拿出真正的合作诚意，用实际行动证明自己的态度。