撕破脸了!菲方宣称仁爱礁补给自主,不接受中方现场监督!
8月14日,马科斯亲自强调,菲律宾补给仁爱礁“不需要中国许可”;而中方坚持,提前通报、现场核查、全过程监控,都是安排能够继续运转的前提。
8月14日,他在马尼拉面对外国记者时说,菲律宾和中国并不存在一种需要先向北京“申请许可”才能执行南海补给的特殊安排,菲律宾也没有因此放弃自身立场。
这句话,等于给8月11日菲律宾军方的表态又加了一层分量。
当天,菲武装部队西部菲律宾海发言人特立尼达公开说,菲律宾不会放弃“坐滩”仁爱礁的“马德雷山”号,也“不需要寻求任何外国势力批准,更不需要通知任何外国势力”,补给什么时候进行,由菲军西部司令部自己决定。
到了12日,菲军又继续否认中方所谓“许可”和“监督”说法。
也就是说,菲律宾现在公开强调的,不只是“我还要补给”,而是“补给这件事由我自己决定”。
我认为,这已经碰到了2024年那份临时安排最敏感的地方。
2024年6月仁爱礁发生激烈冲突后,中菲在7月达成临时性安排。
中方随后公开三条原则,其中第二条说得非常具体:在菲律宾拖走“坐滩”军舰前,如果只是给舰上人员送生活物资,菲方要事先向中方通报,并经现场核查,中方将全过程监控;如果运送大量建材、试图建设固定设施,中方将依法拦阻。
可菲律宾从一开始就没有接受“请求许可”这种说法。
2024年第一次按临时安排完成补给后,菲方就说没有事先通知中国,中国船只也没有登船检查。
两边虽然都说“安排存在”,对安排到底包含什么,却一直不是一个说法。
过去两年,这种模糊反而维持住了仁爱礁的基本平静。
菲律宾外交部门8月初还说,自2024年7月以来已有15次补给没有发生严重事件。
换句话说,大家嘴上各说各的,海上却尽量别撞到一起。
问题是,今年7月20日,这层缓冲已经被撕开一道口子。
当天仁爱礁附近再次发生冲突。菲方称一名海军人员被中方海警人员用木棍击中头部,一艘橡皮艇受损;中方则称菲方人员先用桨、木棍等攻击执法人员,中方采取的是警告和相应处置。
双方都指责对方挑衅。
三天后,菲律宾外交部门再次公开强调,临时安排“不承认任何外国司法管辖权”,也不要求菲律宾向中国申请补给许可。
美国国务卿鲁比奥随后又把美国对菲防务承诺搬出来,称不会抛弃盟友。
所以我觉得,仁爱礁眼下真正危险的,不是菲律宾一句“无需许可”,而是双方正在把过去故意留白的地方重新摆到台面上。
中方认为,既然有临时安排,就必须提前通报、接受现场核查和监控;菲律宾则坚持,安排只是为了避免冲突,不能被解释成中国拥有审批权,更不能接受中方登船检查。
两边如果都把自己的解释当成唯一标准,下一次补给船一出港,现场人员面对的就不是模糊空间,而是必须有人退一步。
而8月11日菲律宾国内还出现了另一个变化。
参议员洪蒂维罗斯要求国会调查这份临时安排,理由就是两国对内容说法不一致,希望政府把到底答应了什么讲清楚。
在我看来,这对马尼拉反而是一道压力。
以前协议内容保密,双方可以各自对国内解释;一旦细节被国会公开追问,菲政府越强调“没有通知、没有监督、没有许可”,临时安排原来赖以运转的弹性就越少。
截至8月14日,马科斯一边强硬否认需要中国许可,一边又说菲律宾没有要疏远中国,中国仍是重要投资来源,还希望推进礼乐滩油气合作。
这恰恰说明马尼拉也不想把局势推到完全失控。
但我认为,仁爱礁已经比两年前更危险了。
那艘老旧的“马德雷山”号还在继续锈蚀,菲律宾必须不断补给和轮换人员;中方又明确反对任何借补给运输建材、加固永久设施的做法。
以后每一次船靠近仁爱礁,都可能重新争一遍:装的是什么、要不要通报、谁能核查、谁有权监控。
2024年的临时安排,最大的作用就是让双方先别在海上狠狠干起来。
如今“许可”“通知”“核查”“监督”这几个词,又被重新摆到桌面上。
我看,仁爱礁真正的缓冲余地,不是某张纸有没有被宣布作废,而是下一次补给时,双方还愿不愿意继续留出那一点不把事情做绝的空间。
如果连这点空间也没了,下一次碰面的,就不只是两艘补给船和几艘海警船了。


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