中印尼台岛以东海域联合演练宣告结束,短短两天,这片海域的现实格局已经发生改变
中印尼海军在台岛以东海域开展的海上通航演练,12日上午正式落下帷幕。红河舰与印尼“莱”号护卫舰完成全部预定海上科目之后执行分航程序,印尼军舰驶离这片海域。从国防部对外发布演练相关消息,到舰艇完成全部任务各自分开,整个行动周期还不到两天。台东海域当下的海上态势,对比几天前乃至几个月之前,已经出现肉眼可见的变化 。
不少普通网友会把这次演练解读成大规模实战化军演,实际展开的科目集中在海上通信、编队机动、模拟补给以及分航仪式这类基础海上协同内容。印尼方面对外反复说明,这只是舰艇过航途中开展的通航演练,不属于作战性质演习,整套行动完全贴合本国奉行的独立不结盟外交原则 。双方各自只出动一艘护卫舰,兵力规模并不庞大,但演练的发生地点,才是整件事最值得关注的部分。
台岛以东这片毗邻西太平洋的海域,过去很长一段时间都被外部势力视作可以随意活动的后方空间。岛内部分势力长期抱有幻想,认定大陆海上力量很难持续抵达这片远离本土的水域,一旦出现局势变化,外部力量可以从太平洋一侧开展支援。域外国家的舰机,常年在这片海域来回穿行,相关海域的管控主动权,很长一段时间没有得到充分体现。
这种局面从今年年中开始出现明显转折。日菲推动涉及台岛以东的所谓划界谈判之后,中方海警编队就进入该海域开展独立执法巡查,用海上实际行动维护自身海洋权益,对外否定相关非法主张。海警常态化巡逻已经改变这片海域的基础状态,这次中外海军联合演练,相当于又往前踏出重要一步。这也是我方首次邀请外军舰艇,在台岛以东海域完成联合海上科目演练 。
印尼作为东盟内部体量最大的国家,在区域地缘博弈当中一直保持谨慎平衡的姿态。它不会选择绑定某一方军事阵营,又愿意基于双边防务合作,开展合规的海上协同行动。同意派出护卫舰来到台岛以东参与演练,并不代表印尼要卷入台海相关冲突,却实实在在向外传递信号,东南亚国家可以自主选择和中国开展海上防务交流,不必被域外大国的战略压力裹挟。
演练持续时间很短,舰艇任务结束之后印尼军舰随即驶离,不会在这片海域长期驻扎。短暂的行动,却可以实实在在重塑周边各方的心理预期。过去外部势力默认这片海域可以任由他们单方面进行军事布局,现在其他国家的舰艇,能够在这一海域和中方舰艇完成公开、透明的双边海上演练。这片水域不再是某一些国家可以独占操作的空间。
民进党当局也密切盯着这次海上行动。台岛以东被他们视作重要的后方通道,当这片海域的海上活动形态不断发生改变,他们所幻想的外部介入通道,现实约束条件变得越来越多。当局相关部门只能对外发布简短的监测通报,拿不出能够改变现场态势的实际手段。
国际社会看待台海周边局势,不只是看口头表态,更多会参考海上实实在在发生过的行动。海警常态化执法,加上本次中外海军联合通航演练,一套连贯的行动链条摆在外界面前。我国对台岛以东相关海域拥有主权权利和管辖权,邀请他国舰艇在此开展合规海上演练,完全符合国际法相关规定 。
一场为时不到两天的海上演练,本身不会直接改变全部地缘格局,但它属于区域海上力量演变进程当中一个清晰节点。台岛以东已经不再是过去外部势力认知里的“后方缓冲区”,后续各类海上维权、海上合作行动,还会按照实际需要持续开展。任何试图把这片海域当作干预台海局势跳板的想法,都要面对越来越多现实层面的约束。
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