印尼再次找上中国!想要重启雅万高铁延长线的谈判,但让印尼代表团略感意外的是,中方这次摊在桌面上的首要议题,不再是新线路怎么修,而是现有142公里雅万高铁的贷款,到底该如何处理。
最近的中印尼高铁谈判,算是给不少关注跨境基建的人上了生动一课。
一直以来,大家都觉得咱们对外基建合作,核心就是谈项目、修工程、拓市场。
可这次印尼主动找上门,想趁热打铁推进雅万高铁延长线建设,原本预想的顺畅合作氛围,完全没出现。
印尼代表团满心满眼都是新线路的规划、新工程的落地,结果中方直接换了谈判重心,开门见山只聊一件事:现存142公里雅万高铁的73亿美元贷款,到底怎么结清、怎么落实。
说实话,这个反转,彻底打了印尼一个措手不及。
很多人可能疑惑,雅万高铁不是一直口碑爆棚、客流爆满吗,为什么偏偏卡在了钱的问题上?
咱们先把话说透,这条东南亚首条350公里时速的高铁,实打实做出了成绩,绝非面子工程。
从2023年10月通车到2026年7月,它稳稳安全运营超一千天,累计送客将近1660万人次。
原本雅加达到万隆三小时的颠簸车程,现在四十多分钟就能直达,节假日车票基本都是秒空的状态,列车正点率还常年保持在95%以上。
肉眼可见的是,沿线的商铺、文旅产业、街边小店都跟着红火起来,实实在在盘活了爪哇岛的城际经济。
也正是因为尝到了这么多甜头,印尼才这么执着于推进延长线项目。
印尼政府的算盘打得特别明白,只要把高铁线路横向拉长,串联起爪哇岛更多核心城市,整片区域的经济活力都能被彻底激活。
所以这次谈判,印尼的诉求特别明确,甚至带着一点理所当然的心态。
他们一心想复刻早年的合作模式,继续靠着中方大额出资、低利息、长还款年限的优厚政策,推进新线路建设。
更关键的是,印尼还想着把新旧两笔债务揉在一起谈判,既能给旧债争取更长的宽限周期,又能顺利拿到新工程的资金支持,最大限度减轻自身的现金压力。
为了让这套谈判逻辑更有底气,印尼今年还做了一个关键动作。
官方正式把雅万高铁的巨额债务,从普通基建基金名下,划转至国家财政部统筹管理,后续还会在今年9月完成相关股权交割手续。
简单来说,就是这笔账从企业层面的欠款,正式升级成了印尼的国家级债务,由国家亲自兜底接手。
在印尼看来,国家出面扛下债务,已经拿出了十足的诚意,中方理应顺势答应新的合作。
但他们忽略了一个最现实的问题,面子好看不代表账目好看。
雅万高铁最初规划预算只有60亿美元,最终落地直接超支到73亿美元,中间疫情停工、征地滞后、建材涨价等一系列问题,直接拉高了整体建设成本。
哪怕现在线路客流稳定、营收可观,赚来的钱也只够覆盖日常运维、设备检修、人员工资,勉强撑得住每年的贷款利息。
至于几十亿的本金,印尼目前完全没有能力偿还,长期债务缺口越积越大。
这也是中方这次态度强硬、坚决不松口的核心原因。
放在前几年,咱们搞跨境基建,更多是看重技术输出、市场布局和双边情谊,愿意适当让利、放宽条件。
但经过雅万高铁这三年的实战磨合,咱们彻底摸清了跨境基建的底层逻辑,情谊再好,也填不上资金闭环的漏洞。
现在中方的底线特别清晰,旧账没理清、还款方案没落地,新工程绝对不启动。
不可能一边旧债悬而未决,一边盲目开工新项目,最后导致新旧风险叠加,两边全部卡住。
可能有人觉得中方这次太较真、不够包容,其实这才是最负责任的合作态度。
未来双方完全可以探索更灵活的合作方式,比如依托印尼丰富的镍矿、锂矿资源抵扣部分债务,通过票价分成、中方参股运营等模式,打通商业闭环。
信源:中国政府网
