南京依托长江、紫金山形成江南老城 + 江北新区跨江双城格局，城市受山水地形约束明显，建成区沿江河、谷地组团式铺开，并非摊大饼式扩张南京市人民...。老城历史肌理厚重，历史保护优先级高，工业大量外迁远郊