日本把话挑明了：防卫白皮书锁定中国，中日关系正在走向难回头的一步

中日之间的气氛，正在发生一个很明显的变化。过去，日本谈中国，多少还留一点余地。
现在不一样了。6月10日，日本防卫省在自民党会议上说明2026年版《防卫白皮书》草案，继续把中国军事动向称为“令人深感忧虑”，还说这是日本“前所未有的最大战略挑战”。
截至7月上旬，日本防卫省官网公开的最新版仍是2025年版，2026年版还未正式刊行，但草案内容已经足够说明方向。这不是一句普通的外交套话，白皮书是日本每年向国内外说明防卫政策的重要文件，里面怎么写，往往代表政府接下来怎么花钱、怎么练兵、怎么拉拢盟友。
把中国放到“最大战略挑战”的位置上，等于给日本未来扩军找到了一个长期理由。更关键的是，日本不是只在纸面上写得强硬。
6月9日，也就是白皮书草案曝光前一天，自民党已经通过修改“安保三文件”的建议草案。这三份文件包括国家安全保障战略、国家防卫战略、防卫力量整备计划，是日本安全路线的总框架。
2022年刚改过，现在又准备动，说明日本内部已经不满足于原来的节奏。钱也跟着动了。
日本2026财年防卫预算超过9万亿日元，比上一年度增加约9.4%，重点投向远程导弹、无人系统和所谓“反击能力”。这个数字看上去离普通人很远，其实很现实。

军费涨得越快，财政压力就越大，最终绕不开税收、福利、养老和民生开支。武器部署也在加速。
3月31日，日本防卫省确认，把25式地对舰导弹部署到熊本县健军驻屯地，把25式高速滑空弹部署到静冈县富士驻屯地，并称这是日本国产防区外导弹首次部队部署。防区外打击的意思很简单，就是不用靠近目标，也能从较远距离发起攻击。
这就让外界产生疑问：一个长期强调“专守防卫”的国家，为什么要不断发展远程打击能力？日本方面说是为了防卫岛屿、应对安全环境变化，但周边国家看到的，是日本正在把过去不敢碰、不愿碰的军事边界一点点往外推。
4月21日，日本又修改“防卫装备转移三原则”及其运用指南。新规则取消过去把武器出口限定在救难、运输、警戒、监视、扫雷等少数非战斗用途范围内的限制，原则上允许包括杀伤性武器在内的成品装备出口。
日本防卫省也明确表示，将在新规则下推动官民一体的防卫装备转移。这一步很敏感，战后日本曾经把“和平国家”当作自己的招牌，武器出口受到严格限制。

现在限制松了，日本军工产业就可能更深卷入地区安全竞争。武器一旦进入热点地区，就不只是生意，而会影响地区力量平衡。
日本还在加快拉拢周边国家。5月28日，日本和菲律宾宣布把双边关系提升为“全面战略伙伴关系”，并计划展开海域划界谈判、加强情报共享和防务合作。
外界注意到，相关安排牵涉台湾地区以东海域，这也是中方高度警惕的原因之一。到了7月上旬，台海周边海上执法和外交摩擦仍在延续。
路透社7月4日报道称，中国海警在台湾地区以东海域开展巡航，再次引发外部关注。把这些事情连起来看，日本白皮书草案并不是单独事件，而是和日菲合作、美国同盟体系、台海议题互相交织。
中方回应也很明确。6月11日，外交部发言人林剑指出，日本嘴上讲“和平”“防卫”，行动上却持续扩充军费、放宽杀伤性武器出口、推进部署中远程导弹。
6月16日，国防部新闻发言人陈曦回应称，日方反复炒作所谓“中国军事威胁”，是在为自身军事松绑、扩军备武编织借口。白皮书负责定调，安保文件负责铺路，预算负责供血，导弹和武器出口负责落地。
这个链条一旦形成，中日关系就很难回到过去那种“经济热、安全冷但还能维持”的状态。日本当然有权讨论自身安全，但问题在于，日本有特殊历史背景。
亚洲国家对日本军事动向敏感，不是没有原因。历史教训摆在那里，战后秩序也摆在那里。
日本如果一边强调和平，一边持续突破限制，周边国家不可能假装看不见。在我看来，日本现在最危险的地方，不是某一件装备有多先进，也不是某一句白皮书措辞有多刺耳，而是它正在改变国家方向。
日本把中国塑造成长期安全压力，再用这个理由推动扩军、修规、卖武器、拉盟友，这套逻辑看似完整，实际会让地区互信越来越薄。中日关系本来就有历史问题、领土争议和现实竞争，如果再被军事化叙事主导，双方误判空间会变大。