伊朗再难也没忘中国恩情,哈梅内伊葬礼期间,给中国送来一份大礼。第十四届世界和平论坛上,伊朗驻华大使法兹里却突然抛出一枚重磅炸弹:伊朗将对霍尔木兹海峡过往船只征收国际标准的通航服务费,但中国等“在困难时期坚定支持伊朗的友好国家”将获得“特殊考虑”。
据悉,这场论坛举办地点设在北京,聚集了全球数十个国家的驻华使节、国际问题专家以及主流媒体记者,议题重点围绕中东航道安全、地区冲突缓和、国际航运秩序展开,霍尔木兹海峡管控方案本身就是当天交流环节的核心议题之一。
法兹里在媒体问答环节完整阐述了伊朗接下来针对海峡通航的全新管理办法,他首先澄清外界普遍存在的认知误区,强调伊朗计划收取的款项并非单边设立的过境过路费,而是符合国际标准的通航配套服务费。
按照伊朗官方给出的解释,这笔收取的资金会全部定向使用,涵盖海峡沿线导航设施日常维护、海上突发险情救援、波斯湾海域油污清理、航道巡逻安保等多项公共服务开支,所有收费细则都会参照现有国际海洋相关规范制定,并非单方面设置航运壁垒。
法兹里同时透露,伊朗已经和阿曼达成初步协作共识,双方会共同完善整套收费报备、船只通行管理流程,尽可能降低新规落地后给全球航运企业带来的冲击。
整套收费体系最受行业关注、也最能体现伊朗外交倾向的部分,是分级差异化对待规则。
法兹里在现场主动提及,伊朗会根据各国与本国的交往基础、危难时期的互助情谊划分不同收费档位,对于长期患难与共、始终坚守客观立场支持伊朗的友好国家,通行流程与费用标准都会给予特殊考虑,其中专门点名中国,明确中方船只可享受专属优待政策。
这条表态并非现场临时客套,早在德黑兰举办葬礼期间,伊朗高层就已经向中方代表团传递过相同态度。
7月2日至3日,全国人大常委会副委员长何维代表中方专程前往伊朗出席哈梅内伊葬礼,伊朗议长卡利巴夫、总统佩泽希齐扬先后单独会见中方代表团成员,会谈全程多次主动提起多年来中方对伊朗的帮扶,直言伊朗不会忘记中国在本国遭遇外部封锁、经济承压阶段提供的关键支撑,已经提前敲定对华船只简化海峡通行手续的相关安排。
想要看懂这份特殊优待背后的深层逻辑,需要梳理中伊两国数十年相互扶持的往来脉络。
自1971年正式建交以来,双方关系历经多次国际局势动荡始终保持稳定,早在伊朗伊斯兰革命之后,该国长期遭受多轮单边制裁,海外原油出口、跨境金融结算渠道大面积受限,国内民生与能源产业发展举步维艰,是中国始终保持中立客观立场,没有跟风参与对伊封锁。
能源领域的合作是两国互助最直观的体现。
伊朗坐拥海量石油、天然气储备,原油出口是本国经济核心支柱,在西方市场全面关闭采购渠道后,中国长期稳定承接伊朗原油进口需求,多年来保持伊朗第一大贸易伙伴身份,日均原油进口量维持稳定规模,为伊朗提供持续稳定的外汇收入来源。
双方落地25年全面合作计划,覆盖能源、基建、民生制造、文化交流多个板块,贸易结算环节推行人民币跨境支付,绕开美元结算体系限制,帮助伊朗突破金融封锁带来的发展困境。
除经贸往来之外,每当伊朗遭遇公共危机、地区冲突风险上升时,中方都会及时提供人道主义物资援助,在联合国等多边国际平台多次发声,主张通过平等对话解决伊美分歧,反对单方面极限施压,充分尊重伊朗自主选择发展道路的权利。
这些长期、实打实的支持,伊朗高层与民间民众都有清晰感知,这也是伊方在海峡新规中单独划出对华优待通道的核心原因。
国与国之间的友好从来不是口头客套,而是在一方陷入困境时,另一方保持道义、提供切实支撑,等到局势出现调整节点,对方用符合自身能力的方式回馈这份情谊。
霍尔木兹海峡的通航优待政策,就是这种双向互信落到实处的直观体现。
信息来源:联合早报
