抗战胜利之后，军统势力达到顶峰。依照戴笠的谋划，一些大城市的警察局长都要安插军统分子。当他打算更换上海、北平、南京等好几个大城市的警察局长时，却遭遇挫折，尤其是南京首都警察厅厅长这一职位。

这个位置，戴笠盯了整整八年。任建鹏是他一手栽培的人。

南京撤退那年，任建鹏时任首都警察厅保警总队长。

他带着一批武装保安警察退往重庆，临走前把首都警察厅的大印揣进了怀里。这枚印信，他一路带着，从南京到重庆，一放就是八年。

抗战胜利那天，消息传到重庆。任建鹏摸出这枚随身多年的印信，掂了掂分量，跟身边人说了一句："总算能物归原位了。"

蒋介石没让他如愿。首都警察厅厅长的位置，给了宪兵司令部参谋长韩文焕。

任建鹏怀里揣了八年的印信，一次都没用上，原样交了出去。这一交，八年的等待就成了一句空话。

戴笠没能咽下这口气，勉强给他争取了个汉口警察局长的位子，算是安抚。

可这跟当初盘算的首都警察厅厅长，隔着老远一截。

上海那边，蒋介石把警察局长给了宣铁吾，这是戴笠的死对头。北平的位置，落到了陈焯手里，也没军统什么事。

三个大城市，三个空。

这场人事上的接连碰壁背后，藏着一个更大的动作。军统内部那时候偷偷搭了个台子，取名"警坛社"。

想借着这个，在全国警政这块地盘上再抢一步棋，把眼前的压力顶回去。

这事传到蒋介石耳朵里。他把手里的茶盏往桌上一搁，撂下一句话："这个戴局长不是昏头了，就是另有所谋。"

这话没人转告给戴笠。

1946年2月，蒋介石正式下令，组了个八人小组，专门讨论裁撤军统局的方案。

小组成员是宣铁吾、陈焯、李士珍、黄珍吾、叶秀峰，加上戴笠、郑介民、唐纵。

名单一列出来，戴笠盯着看了两遍，手指在几个名字上顿了顿。

八个人里头，能算自己人的没几个。这个会，他去了也占不到便宜。

一个月后，戴笠人在北平，接到蒋介石的电报，催他速回重庆开会。

军统本部转发电文时，毛人凤特意在背面加了一行字：重庆宣、李、黄在捣鬼，谨防端锅，请亲自呈复。

那天晚上，戴笠把部属文强单独叫进屋。

电文摊在桌上，他手指点着那行批注，说话声音有点发紧。他说："辛辛苦苦在外面奔波劳累，一心为的是国家和校长。

想不到会有人趁机捣鬼，落井下石，想端我的锅。"文强后来回忆，戴笠说这话时，眼睛是红的。

复电怎么写，戴笠一条一条口授给文强：就说平津宁沪肃奸的事情正忙，脱不开身，请宽限半个月。

措辞要软，别露出跟人争长短的痕迹。

交代完，他又补一句："这事只许你一个人知道。"

半个月的宽限，戴笠没等到用上。1946年3月17日，他乘坐的专机在南京附近失事，机上人员全部罹难。

北平那一夜的秘密复电，成了他留在文强手里的最后一份心事，再没有机会亲口向蒋介石解释一句。

戴笠一死，军统这摊子很快被拆得七零八落，谁也拧不成一股绳了。

昔日争来抢去的警察局长位子，也再没人替军统出头去争了。

两年之后，坐上首都警察厅厅长位置的韩文焕，也没能落个好收场。

他上任头两年颇为卖力，处置学潮妥当，还得过蒋介石的嘉许，报纸上一度夸他"确有显著进步"。

1947年，一起公车私卖汽油的案子被他压了下去，抓了检举的司机章涤时下狱。

章涤时不服，反过来到南京的报纸上控告他本人贪污，数额换算下来约合五十亿元法币。

他在报上撂下一句话："我倒要看看，到底谁贪的更多。"

颐和路上的洋房、私占的雪佛兰轿车、警察制服采购里吃的回扣，一样样被摆到了台面上。

报童沿街喊着卖，南京城里好一阵子都在议论这事。

任建鹏交出的那枚印信，最终换来一个汉口警察局长的位子。

两年后，接手这个位置的韩文焕，因贪污五十亿法币被推上了南京的报纸头条。

文章来源：黄茂岘《民国首都警察厅长韩文焕涉贪案》