四川南充，男子是名道士，平常在道观里给自家俗家弟子教针灸技法，谁料竟被弟子举报，说他非法行医，男子被罚5万，他冤枉表示，自己从没对外接诊，没赚过一分钱，他迟迟没交罚款，没想到又被加罚5万，他不服气去申请行政复议，结果被以超期为由驳回，还被告知，这属于最低处罚，已经是网开一面。

61岁的邱朝云是一名道士，入道快30年。

2023，他年正式拿到了传度证，平日里除了打理道观事务，偶尔会给门下的俗家弟子教教传统针灸技法。

在他看来，这不过是道门里同门之间的技艺切磋，既没想着靠这个赚钱，也从来没给外面的人看过病。

谁料就在2025年，有弟子把他教针灸的事举报到了相关部门。

当年8月，工作人员上门调查，最终认定他的行为属于非法行医，考虑到他积极配合整改、也没赚到钱，最终给出了没收药品器械、罚款5万元的处罚。

邱朝云拿到处罚通知书时并不服，他认为自己就是在道观里教教徒弟，连个来看病的外人都没有，怎么就成非法行医了？

他实在咽不下这口气，索性离开南充外出云游，想着先散散心再说，这一走就忘了交罚款的事。

等到2026年3月，因为他逾期没交罚款，当地部门向法院申请强制执行，除了原本的5万元罚款，还要再加罚5万元滞纳金，合计10万元，法院也准予了强制执行。

邱朝云这下慌了，赶紧找律师咨询，这才知道自己错过了60天的行政复议期限。

他赶紧在4月提交了行政复议申请，然而，部门直接以超过申请期限为由，驳回了他的请求，连他提出的“是否属于非法行医、是否小过重罚”这些核心问题，一个都没回应。

邱朝云更不服了。在他看来，自己的行为从头到尾都和“行医”不沾边。

场所是在道观内部，对象都是门下的俗家弟子，性质就是传统针灸技法的教学交流，从来没有以治疗为目的给人看过病，既没赚过一分钱，也没造成任何危害后果。

哪怕真的有哪里不对，上来就罚5万，逾期还要翻倍，处罚力度和事情的严重程度完全不匹配，怎么看都是小错重罚。

但部门那边却表示，针灸属于医疗行为，不在“首违不罚”的清单里，5万元已经是从轻处罚的最低标准了。

有人觉得，10万元的处罚对一个靠道观生活的道士来说太重了。

现在邱朝云已经向中级人民法院提起了行政诉讼，法院已经正式立案，他就想讨个说法：自己教徒弟针灸的行为，到底算不算非法行医？

《基本医疗卫生与健康促进法》第99条第1款规定：违反本法规定，未取得医疗机构执业许可证擅自执业的，由县级以上健康主管部门责令停止执业活动，没收违法所得和药品、医疗器械，并处违法所得五倍以上二十倍以下的罚款，违法所得不足一万元的，按一万元计算。

没拿到正规行医资质就敢碰针灸这类侵入性医疗操作，哪怕一分钱没收，也得按最低1万元的违法所得标准算，罚5倍也就是5万起步。

这也是为什么当地部门说这已经是法定最低档的从轻处罚，不在"首违不罚"清单里。

但反过来也得说，要是纯师徒内部教学切磋、完全没碰诊疗治病的边界，其实不该直接套这条硬罚，这也是这起事件里争议最大的地方。

对此，你怎么看？