6月22日,美国、伊朗、巴基斯坦和卡塔尔四方在瑞士举办的谈判落下了帷幕。历经18个小时,而且过程跌宕起伏,但最终还是顺利完成并达成了联合声明。那么如何看待本轮谈判的进展,以及成果呢?它是否让我们对于下一阶段谅解备忘录的落实有了更多的信心呢?首先,此次会谈当中出现两个插曲。第1,伊朗代表团不愿出席谈判前的四方联合记者会和合影,对与美国同框保持高度谨慎,最终在美国、巴基斯坦和卡塔尔三方发言结束,记者离场之后,伊朗谈判团队才最终进入会场。第2,在谈判进行过程中,特朗普不断在社交媒体中提及黎巴嫩问题,并对伊朗发出轰炸威胁,强调可能会“更猛烈打击伊朗”。这一举动直接刺激伊朗代表团提前离场抗议,认为这违反谅解备忘录中避免威胁的条款,导致会谈短暂中断。不过,伊朗团队并未完全撤离瑞士,而是通过间接方式继续与调解方巴基斯坦和卡塔尔沟通。这表明双方虽有公开摩擦,但仍维持谈判渠道,避免彻底破裂。特朗普的强硬表态可能旨在为国内公众和盟友以色列展示决心,同时对伊朗施压以获取更多让步。这种“边谈边压”的策略的确升级了紧张情绪,也体现了美伊谈判的复杂性。整体上,这些意外凸显了信任本身的脆弱性,外部干扰和内部政治考量随时有可能中断进程,这也是巴基斯坦和卡塔尔调解方的重要价值所在。最红,经过约18小时的谈判后,各方达成联合声明,但值得注意的一点是——这份声明是由巴基斯坦和卡塔尔发布的,美国与伊朗仅作为参与方。这凸显了美国和伊朗的谨慎态度。但声明内容还是有不少干货和进展的,尤其是制度建设上取得了一些突破。比如,各方已经同意建立“高级别委员会”及核问题、制裁问题等“专项工作组”,并设立“监督与争端解决机制”,推动《谅解备忘录》落实。会议还制定了60天内达成“最终协议路线图”,并建立了“霍尔木兹海峡安全沟通专线”和“黎巴嫩冲突协调机制”。这也表明此次会谈已经从《谅解备忘录》的原则共识转向机制建设阶段,说明各方正为最终协议落地创造条件整体上来看,尽管出现插曲和意外,四方谈判基本上还是顺利推进。高级别代表团虽离开,但美伊技术团队将继续留在瑞士进行谈判,落实具体细节。短期内,如果能在石油出口、资产解冻和黎巴嫩问题上实现可见成果,下一轮高级别会晤有望再度在瑞士重启。这将取决于调解方的持续推动和各方克制。不过,伊朗已明确表示不再接受四方直接谈判形式,大概率回归此前通过中间人传话的间接模式,以避免与美国面对面接触。这既是策略选择,也是现实考量。回顾过去的一周,这次瑞士会谈取消的快,但恢复的也快,体现出了各方在复杂环境下付出巨大努力,展现出了外交韧性与和平希望,为地区稳定再次注入动力。
