《黎明报》6月9日报道,由于巴基斯坦联邦政府未能弥合与各省政府围绕财政资源分配的分歧,原定出台的2026—2027财年联邦预算面临较大不确定性。巴国家财政委员会(NFC)原计划于6月10日向议会提交次年预算,但因各方在财政分配问题上僵持不下,预算提交时间已面临第三次延期。此次争议焦点在于,中央政府要求各省在原先承诺向联邦提供1.95万亿卢比(Rs1.95tr)财政盈余的基础上,再额外承担超过1万亿卢比的财政需求。对此,各省政府表示强烈反对,认为此举将导致地方财政赤字扩大并冲击发展项目。若应用此案,开伯尔-普赫图赫瓦省(KP)估计自身损失将达1700-1800亿卢比(Rs170 billion to Rs180bn),而旁遮普省和信德省的缺口分别约7000亿(Rs700bn)和5000亿卢比(Rs500bn)。KP首席部长财政顾问阿斯拉姆指出,这一安排或违反与国际货币基金组织(IMF)商定的盈余目标,并表示此事已超出省政府决策权限,要求就相关问题与被监禁的前总理伊姆兰·汗进行磋商。分析认为,这场预算争议表面上是财政技术问题,实则折射出巴中央政府、各省政府、人民党(PPP)和穆斯林联盟(谢里夫派)(PML-N)之间的权力协调困境。中央希望各省承担更多财政责任,但无法快速通过宪法修正重新调整财政分配机制,只能依靠政治协商达成“混合式共识”。此外,预算之争背后或牵动更大的政治议程,包括拟议中关于央地权力分配的“第28修正案”、地方政府改革、卡拉奇和瓜达尔等地区地位调整,以及可能的内阁改组。由于经济表现持续不佳,财政部长奥朗则布承压,但其去留及潜在替代人选目前仍不明朗。
