彭博社报道：

尽管特朗普多次表示美伊两国即将达成协议，但谈判过程依然艰难，且进展速度慢于公开宣称的情况。

美国官员将这一过程描述为复杂的讯息往来，而非直接对话；受伊朗内部决策机制及通信受限等因素影响，沟通往往需要数日时间。

由于担心暴露伊朗最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊的行踪——此前美以在3月发动的袭击曾导致其父阿里·哈梅内伊丧生——相关提案均通过人工信使的方式送达其手中。