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自作自受!手握全球近半数镍矿储量、垄断超六成镍产量,素有“镍王”之称的印尼,如今

自作自受!手握全球近半数镍矿储量、垄断超六成镍产量,素有“镍王”之称的印尼,如今陷入尴尬困境。因推行激进资源政策逼走中企,当地镍冶炼产能大幅下滑,坐拥优质矿产却无力加工,只能转头向邻国进口矿石,上演一出十足的闹剧。
今年年初,印尼新政府高举资源民族主义大旗,接连出台严苛政策针对深耕当地的中资镍企。不仅大幅削减开采配额,中资核心矿区配额降幅超七成,还大幅上调矿石计价标准,伴生金属单独计费,矿价暴涨两倍有余。此外,外汇管控收紧、工作签证受限、执法层层加码,让中企运营举步维艰。印尼自以为中方投入巨资、设备难以转移,只能被迫妥协,算盘打得满满。
可中方企业并未一味忍让。多家行业龙头联名发声,指出新政让产业链成本飙升,随后陆续减产、停产,百亿级新增投资全面叫停,部分产能直接转移至菲律宾、南非等地。受此影响,印尼镍铁冶炼厂开工率跌至76%,近四分之一产线闲置。
危机很快全面爆发。印尼本土产业存在致命短板,九成本土冶炼设备工艺老旧,仅能加工高品位镍矿,无法处理储量更大的低品位红土镍矿。而当地镍产业87%的核心技术、成套设备与运维支持都依赖中国,中方技术人员撤离后,大量产线直接停摆,连基础冶炼都难以维持。
坐拥海量镍矿却无法利用,印尼出现近亿吨矿石缺口,官方预估全年镍矿进口量将达五千万吨,大半需要从资源品质远不及自己的菲律宾采购。产业停摆、财政缩水,四十多万就业岗位受到冲击,印尼政府彻底慌了。
短短二十多天后,印尼紧急叫停多项严苛新政,延后外汇、出口税新规,接连释放放宽管制、减税让利、延长矿权等利好,主动向中企示好,恳请企业复工复产。
但几番折腾后,中企投资信心已然受损,合作裂痕难以弥补。这场风波也印证了一个道理:坐拥再多自然资源,没有自主核心技术与完整产业链,资源也无法转化为发展优势。一味短视逐利、对外资步步紧逼,最终只会搬起石头砸自己的脚。