没想到特朗普会跟中国来这一套：美国发出公告，让3.3亿美国人自己做选择！这也是他2026年以来，对中国的最大动作之一。

当地时间6月2日深夜，美国贸易代表办公室在《联邦公报》上连发两条公告，一条是拿着"强迫劳动"的破旗子，要对中国等60个经济体加征10%到12.5%的新关税；另一条更绝，直接把关税决策权扔给了3.3亿美国老百姓，让他们自己投票决定哪些中国商品该降税。

先看第一条公告，美国贸易代表办公室当天提出，根据1974年《贸易法》第301条调查结果，认定60个经济体“未能实施和有效执行禁止进口强迫劳动产品”的规定，计划加征额外关税。

其中，英国、加拿大、欧盟、墨西哥等15个经济体面临10%的关税；中国、日本、印度、韩国、巴西、瑞士等45个经济体，则面临12.5%的更高税率。

美国贸易代表杰米森·格里尔在声明中宣称，美国主要贸易伙伴未能有效解决所谓强迫劳动产品的问题“令人无法接受”，导致美国工人在全球市场面临“不公平竞争”。

这话听着义正词严，但明眼人都知道怎么回事，中国外交部发言人毛宁6月3日明确回应：中国不存在所谓的强迫劳动，反对以此为借口搞政治操弄，关税战、贸易战不符合任何一方的利益。

中国国际贸易学会常务理事何伟文的点评更直接：美方的做法毫无经济学基础，误以为关税由他国承担，实则成本最终都转嫁给了美国进口商和消费者。

但真正让人意外的是第二条公告，当天美国贸易代表办公室还发布了一份公告，称特朗普政府正筹建“中美贸易理事会”，向全美民众公开征求意见，以便政府“更好管理两国贸易关系”。意见征集渠道已开通，截止日期为2026年7月10日。

公告的设计并不复杂，但指向很具体，普通美国人被告知可以围绕几类问题提意见：一类是“非敏感产品”的认定，也就是来自中国但几乎不会对美国国家安全构成风险的产品；另一类是，哪些目前被征收较高关税的中国商品应该恢复到原来的税率，反过来，哪些目前税率太低需要提高。

说白了，就是让3.3亿美国老百姓自己投票决定对中国商品征什么税，这招看上去是“民主决策”，背后的真实算盘却远没有这么简单。

首先，这是一记漂亮的甩锅，今年2月美国最高法院以6:3裁定，特朗普依据《国际紧急经济权力法》实施的全球“对等关税”政策缺乏法律授权，属于越权行为，必须立即停止，并将多收的关税退还给涉及国家，吃了这个官司的亏，特朗普不敢再单方面乱来了。

怎么办呢？干脆把烫手山芋丢给老百姓——你们自己投票选税种，将来出了问题别找我，这是你们自己选的。

其次，这背后是支持率的焦虑，数据显示特朗普的支持率已经跌至34%，是他两次任期以来的最低点。物价飞涨、通胀居高不下，老百姓钱包缩水，怨气全都冲着他来，搞这么一出“让人民做主”的戏码，既能转移矛盾，又能讨好选民，一石二鸟。

问题是，美国老百姓会怎么选？这些年两党反复炒作“中国威胁论”，从特朗普到拜登，再到特朗普，反华宣传一轮接一轮，很多普通美国人已经被洗脑，觉得中国制造抢了他们饭碗，是“敌人”，哪怕加税让他们多花几百美元，他们也愿意，因为情绪上来了，理性就靠边站了。

但与此同时，美国那些中西部铁锈地带的蓝领工人，一边恨中国抢走了制造业岗位，一边又离不开沃尔玛里那些便宜的中国货，这种矛盾心理，正好被特朗普利用，他把政策选择题扔给民众，让民众自己内斗：小镇居民想降税省钱，工会代表想加税保就业，硅谷企业想免关税保供应链——吵去吧，反正最后拍板的还是他。

从中国的视角来看，这份公告释放了两个明确信号：一个是，中美贸易摩擦并没有因为时间推移而自然降温，反而在走向更多程序化、工具化的管理；另一个是，美国在处理对华问题时，越来越倾向于把中国放在一切国内矛盾的前台，用关税、理事会、听证会等方式，把对华议题持续曝光在公众视野中，让它变成稳定的政治议题，而不只是纯粹的经济问题。

当然，这场“全民征求意见”的戏码，本质上并没有强制力，特朗普随时可以把民众意见扔进垃圾桶，嘴上说“听取民意”，背后照样按自己的利益拍板，但无论如何，这次操作标志着美国的贸易政策正在从“总统拍板”走向“程序化甩锅”的新阶段。

只是关税高低，从来不是一个简单的选择题，它关系到产业链稳定、物价水平、国际关系，不是靠投票就能解决的。当特朗普把这样一个复杂问题抛给3.3亿普通美国人时，与其说是在搞民主，不如说是在用民粹替代专业。

接下来就看7月10日截止日期前后，这场闹剧会如何收场了。