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燃气管道没谈成,普京失望而归!访华结束,他转头就飞向阿斯塔纳! 5 月 20

燃气管道没谈成,普京失望而归!访华结束,他转头就飞向阿斯塔纳!

5 月 20 日,普京结束对华国事访问,此次中俄签署 42 份合作文件,覆盖能源、经贸、科技等领域,还联合发布多极化声明,对外传递深化协作的明确信号。

然而,所有这些成果都无法掩盖一个事实:俄罗斯最看重、也最急需的西伯利亚力量二号天然气管道项目,最终没能签下最终商业合同。克里姆林宫发言人佩斯科夫在普京离开北京后不久就坦诚回应,双方已就许多关键细节达成共识,但尚未最终敲定协议。

西伯利亚力量二号对俄罗斯的重要性怎么强调都不为过。这条规划全长约 2600 公里、设计年输气量 500 亿立方米的管道,原本是俄罗斯弥补欧洲市场损失的关键一招。

俄乌冲突前,俄罗斯每年向欧洲输送 1570 亿立方米天然气,占其天然气出口总量的七成以上。如今,北溪管道被炸,欧洲加速去俄化,2026 年俄罗斯对欧天然气出口已锐减至 180 亿立方米,且预计 2027 年将彻底归零。

失去欧洲这个最大客户后,俄罗斯的亚马尔气田等多个大型气田面临产能闲置的困境。更严峻的是,西伯利亚的气井一旦长期停产,设备会因极端严寒冻坏报废,重新启动的成本将是天文数字。因此,尽快将天然气卖给中国,对俄罗斯来说不仅是经济问题,更是关乎能源产业生死存亡的战略问题。

对中国而言,西伯利亚力量二号同样意义重大。500 亿立方米的年输气量,相当于中国目前天然气进口总量的约 12%,能够显著提升中国的能源安全保障水平。

一条管道,两边都有需求,却迟迟谈不拢,核心问题出在利益分配上。

首先是价格分歧。俄方希望沿用过去对欧洲的高价标准,而中方则坚持与当前国际低价天然气挂钩,双方价格差距接近三成,折合金额高达数百亿美元。

其次是融资和投资分摊问题。这条管道总投资额高达 1.5 万亿卢布(约合 136 亿美元),建设周期长、回报慢,双方在谁来出钱、出多少钱的问题上存在分歧。

此外,蒙古国的过境权益分配也是一个绕不开的坎。管道需要经过蒙古国境内,过境费的多少、安全保障等问题,都需要三方共同协商。

正是这些核心商业条款未能达成一致,导致普京亲自出马也没能签下这份关键合同。

就在外界纷纷猜测俄罗斯能源东进战略是否会因此受挫时,普京用实际行动给出了答案。结束访华仅一周,他的专机就降落在了哈萨克斯坦首都阿斯塔纳国际机场。

这次为期三天的国事访问,表面上是出席欧亚经济委员会最高理事会会议和第五届欧亚经济论坛,实则是普京为俄罗斯能源出口寻找新突破口的关键一步。

克里姆林宫对外事务助理乌沙科夫在访问前就明确表示,此行首要议程之一,便是推动俄产原油经哈萨克斯坦境内管网系统扩大对华输送规模,俄方对此抱有充分信心。

事实证明,普京的这次转向取得了立竿见影的效果。5 月 28 日,在普京与哈萨克斯坦总统托卡耶夫的见证下,两国签署了多项重要合作文件。其中最引人注目的,就是关于扩大俄罗斯经哈萨克斯坦对华石油输送的协议。

根据协议,俄罗斯经阿塔苏 - 阿拉山口输油管道对华输送的石油,将从目前的每年 1000 万吨提升至 1250 万吨,新增 250 万吨运量。这条管道于 2006 年全线贯通,是中国第一条陆路跨境原油进口管道,运行多年技术成熟,无需大规模新建基础设施,能够快速实现运力提升。

普京的动作,向外界传递了一个清晰的信号:俄罗斯不会因为西伯利亚力量二号的暂时搁置,就放慢能源东转的步伐。

相反,俄罗斯正在采取更加灵活务实的策略,通过多种渠道、多种方式扩大与中国的能源合作。
对于西伯利亚力量二号,中俄双方都没有放弃。佩斯科夫表示,双方会继续就剩余细节进行磋商,争取早日达成协议。

中国外交部也多次强调,中俄能源合作是基于平等互利原则的,符合双方共同利益。从这个角度看,西伯利亚力量二号的暂时搁置,并不是中俄关系的挫折,而是大国之间平等协商、互利共赢的正常体现。

中俄是背靠背的战略协作伙伴,不是谁求谁、更不是绑死一块的同盟。在涉及核心利益的问题上,双方都会坚持自己的立场,通过平等谈判找到最大公约数。

普京访问哈萨克斯坦,也不是要疏远中国,而是要在中亚地区构建更加稳固的能源合作网络,为中俄能源合作提供更多的选择和保障。

随着全球能源格局的深刻调整和国际形势的复杂演变,中俄能源合作的重要性只会越来越凸显。西伯利亚力量二号最终一定会建成,只是时间问题。而在那之前,中俄两国已经找到了更多的合作方式,共同应对各种风险和挑战。