历城县志记载：中学管理体制下放到公社以后，1970年全县有181处小学办成了七年制学校，俗称“戴帽中学”，联办中学发展到 75处。到1976年， 小学戴帽初中班和联办中学初中班达1158班，学生52211人；联办高中61处， 124班，学生5557人。小学毕业生升入初中的达90％以上，初中毕业升入高中的达70％。这些学校大多数课程开设不全，教学质量不能保证。1979年以后，撤销了联办高中，取消了“小学戴帽”，调整了联中布局，中学教育畸形发展的状况基本改变。