美国官员这次访问印度期间,对外释放了一个相当重磅的信号:美伊核谈判已经进入实质推进阶段,整体进展比很多人预想得还顺利。双方正在商讨的协议框架,也获得了不少国家的认可和支持。美方态度依旧强硬,直接划下底线——只要特朗普还在任,伊朗就别想拥有核武器。虽然双方还有分歧,一些关键细节也没彻底谈拢,但局势变化已经开始影响国际市场走势。
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当地时间5月24日,美国国务卿鲁比奥正在印度新德里访问,行程安排得满满当当。不过他在和印度外长苏杰生共同会见记者时,还是专门谈到了伊朗核问题,一下就把外界关注度拉满。
鲁比奥面对媒体时表示,美国和伊朗之间的核谈判已经取得明显进展。虽然距离最终签协议还有一步,但离“确保伊朗永远无法拥有核武器”这个目标,已经更近了。他还特意强调,特朗普态度十分明确——只要特朗普还是美国总统,伊朗就绝不可能拥有核武器。
其实这番话也不是突然冒出来的。就在前一天,也就是5月23日,特朗普本人在接受美国媒体采访时,就已经提前放出消息,说美伊协议“基本已经谈得差不多”,只是还有部分细节需要继续敲定。特朗普还提到,一旦协议顺利达成,霍尔木兹海峡也会重新恢复开放。
不过特朗普也留了余地,他同时表示,协议目前还不能算彻底落定,因此针对伊朗的相关封锁措施,依旧会持续到协议正式签署并完成认证程序。
鲁比奥在印度还透露,这份协议草案已经获得中东七八个国家的支持,美国接下来会继续推进相关工作。他甚至还半开玩笑地表示,像核谈判这种级别的大事,不可能“72小时就在餐巾纸背后写完”,算是回应外界对谈判速度的各种猜测。
消息传出后,国际油价立刻出现明显反应,当天直接跌了5%以上。看得出来,市场对美伊关系缓和这件事相当敏感。
当然,美方很快也出来“降温”。美国政府一名高级官员24日表示,协议当天大概率不会正式签署,因为还有一些技术细节没处理完,相关审批程序也需要几天时间。
更巧的是,伊朗这边的表态,和美国形成了一种微妙呼应。伊朗外交部发言人巴加埃23日承认,目前双方确实已经进入谅解备忘录最后敲定阶段,但他同时强调,伊朗暂时还没有在核问题细节上作出最终承诺。
伊朗总统也公开表示,伊朗本身就没有研发核武器的打算,这个立场和伊朗最高领袖哈梅内伊此前提出的宗教法令是一致的。
根据知情人士透露,这份谅解备忘录草案内容相当具体,包括伊朗承诺不发展核武器、暂停铀浓缩活动、转移高丰度浓缩铀库存,同时把停火时间再延长60天。除此之外,霍尔木兹海峡会重新开放,伊朗也能恢复石油出口。
作为交换,美国方面会解除对伊朗港口的封锁,并给予部分制裁豁免。
但美国也明确摆出了自己的条件,坚持“先行动、后松绑”的原则。简单来说,就是伊朗必须先拿出实际让步,美国才会考虑解冻资金或者永久解除制裁这些更核心的问题。
还有消息称,伊朗最高领袖已经原则性批准了协议的大框架,不过最终到底能不能真正落地,目前谁也不敢百分百保证。
鲁比奥还提到,未来几个小时里,霍尔木兹海峡局势“可能会有好消息传出”,甚至24日晚些时候,外界还有机会看到关于伊朗局势的新声明。与此同时,沙特媒体则报道称,美伊下一轮谈判有可能安排在6月5日举行。
从特朗普5月6日还在放狠话威胁轰炸伊朗,到现在双方已经接近谈成协议,这短短一个多月的变化,确实让不少人感慨局势变化太快。
不过话说回来,核问题本来就是出了名的复杂。就像鲁比奥说的那样,现在还没真正走到最后一步,所以大家也不用急着提前开香槟。毕竟这种事情,慢一点谈清楚,总比中途出岔子强。
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