核心就一句话:别再打了 这份备忘录最大的目的就是停火。
对美国来说,特朗普年底要面对中期选举;对伊朗来说,经济已经快撑不住了。所以双方都有停手的动力。
核问题:伊朗要放弃“核粉尘”
协议的关键要求是:伊朗永远不能造核弹,必须放弃高浓缩铀(特朗普管它叫“核粉尘”)。至于伊朗手里那400多公斤的核材料怎么处理,后面再谈。
一位美国官员说得很直白:“如果伊朗不守约,就什么都别想得到——没有‘核粉尘’,也没有钱。”
不过伊朗方面放话:核问题现在不谈,等停火备忘录签了再说。伊朗媒体甚至说,他们根本没承诺放弃核储备、拆除设备,更没承诺不造核弹。
霍尔木兹海峡:谁说了算?
这条海峡是全世界最重要的石油运输通道之一。按照备忘录的设想,海峡会逐步重新开放,美国也会解除对伊朗港口的封锁。 但伊朗坚持:海峡归我管,跟美国没关系。
伊朗说,开放可以,但船只通行得跟伊朗协调,而且伊朗有权收费。美国则强硬表示:协议没正式签之前,封锁一点都不会松。
伊朗被冻结的钱和制裁
伊朗在海外银行有几十亿美元的资产被冻结,国内经济又烂得一塌糊涂。伊朗要求:第一步就必须解冻一部分钱,而且要明确后续怎么把全部钱拿回来,否则免谈。 美国回答:想解冻?先把海峡打开再说。
制裁也一样。伊朗要求取消所有制裁,但美国说:等海峡完全恢复正常了,制裁才会取消。光石油制裁这一项,伊朗估计60天内就能多赚近100亿美元。
导弹和黎巴嫩:还没谈明白
之前美国说伊朗的远程导弹必须销毁,但最近很少提了。以色列和海湾国家倒是很担心这个问题。 至于伊朗支持的黎巴嫩真主党跟以色列的冲突,备忘录里可能提到了“包括黎巴嫩在内的所有战线停火”。但以色列对特朗普说:我们必须保持行动自由,包括在黎巴嫩。特朗普表示支持。
最后伊朗撂下一句话
伊朗方面说,他们准备接受“公平平衡的协议”,但最关键的是:“整个中东的战争必须彻底结束。
