民国时期的学者胡焕庸先生分省方案诞是1940年,这些地理学家为国家长远发展提出新的规划。目标是通过缩小省区规模来强化中央集权。
划分65个省方案是打散原来行政区划,重分划分。比如东三省分为9个省,内蒙古拆分成5个省。曾主张设徐淮省,面积66,872平方公里,辖35个市县 ,当时计划并未实现。缩小省管辖范围,省可直辖县。
1946年,著名地理学家、历史学家张其昀基于和平建国、中央集权、限制军阀割据的目的,构思了新一轮分省方案,
东北九省划分方案,民国时期东北长期处于行政区划不明确的状态,“始终未经明白划定” ,直到1947年6月5日,东北新省区的方案才正式公布。其历史基础之一是清末在奉天、吉林、黑龙江等地的相关行政设置。
晚清光绪二十四年,康有为还曾主张“废省存道、改道存府”,从根本上废除行省制,这并非是民国时期的分省方案。
民国时期的“缩省运动”是近代最接近打破传统省级格局的时期,但后因时局变迁方案均被搁置。分省的主要目的是“削藩”,把省的管辖范围缩小,削弱军阀的实力,还能离间军阀内部关系。