1949年8月，主席提议，第一届全国政协会议开幕和开国大典都要鸣放礼炮，而且要鸣28响。而在国际惯例中，最高礼节仪式中鸣放礼炮的次数要求是21响，一般用于欢迎国家元首。

主席提议将礼炮定为28响，是因为这象征着从1921年我党成立到1949年中华人民共和国成立走过了28年光辉历程，代表着党领导人民英勇斗争的28年。政协一届会议还专门就这个问题进行了讨论，最终确定开国大典鸣放28响礼炮。


在外交场合礼炮鸣放响数遵循国际惯例，来访外宾级别响数有所不同。


礼炮21响是欢迎国家元首、政府首脑等贵宾的最高礼遇。总统总理来华进行国事访问，欢迎仪式就要鸣放21响。


礼炮19响用于欢迎部长、将军一级的外宾。


礼炮 17响、礼炮15响，通常是欢迎更低一级的外宾。