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菲律宾参议院临时议长潘菲洛·拉克森周三表示,即便众议院将弹劾副总统莎拉·杜特尔特

菲律宾参议院临时议长潘菲洛·拉克森周三表示,即便众议院将弹劾副总统莎拉·杜特尔特的条款移送至参议院,参议院仍可能决定不召开弹劾法庭。

这话什么意思?翻译成人话就是:就算众议院那边闹得再凶,票数再碾压,到了参议院这一关,照样可以给你来个“不予受理”。弹劾的游戏规则从来不是看谁喊得响,而是看谁手里有票。

拉克森为什么敢放这个话?因为数字摆在那儿。参议院总共24名参议员,要弹劾成功需要三分之二多数——16票。去年中期选举,杜特尔特阵营一举拿下改选12席中的5席,马科斯阵营只拿到5到6席,远低于预期。这是2007年以来在任总统阵营首次在中期选举中失利。

眼下杜特尔特阵营在参议院手握至少5个铁杆盟友,加上被归为“亲杜”的参议员,保守估计能稳住9票。马尼拉雅典耀大学的判断更乐观,认为莎拉有望争取到12票的支持。你算算,马科斯要凑16票定罪,意味着他得把几乎所有中间派统统拉到自己这边。这难度,比登天还难。

更何况参议院议长苏道已经表态了,众议院要是把弹劾条款送过来,参议院会先搞审前程序,实际审判最早也要到六月中旬或六月底才能启动。注意这个“审前程序”——它是避免法庭出现混乱的必要步骤,但也被莎拉的政敌视为一种拖延战术。程序一拖,变数就多,中间派议员的立场随时可能摇摆。

不要看众议院那边55比0、全票通过弹劾决议就觉得莎拉要完蛋了。众议院司法委员会本来就是马科斯的铁票仓,委员会原本只有39名成员,硬是通过扩编塞到55人,全程无一张反对票。这种“完美胜利”恰恰暴露了真相:这不是司法审判,是政治清算。

莎拉本人把话说得更直白。在荷兰海牙接受采访时,她直接用了“gawa-gawa”这个词——菲律宾语里“捏造”的意思。翻译过来就四个字:政治构陷。她甚至说,自己会不会被弹劾,“上帝早就写好了结局”。

但政治博弈从来不靠上帝,靠的是实力。众议院全体表决的门槛是106票,也就是318名众议员的三分之一。去年弹劾莎拉时,签署动议的众议员就有215人,这个门槛大概率挡不住弹劾案送到参议院。参议院能不能不开庭?理论上可以,宪法对“立即”的定义本身就有巨大争议。最高法院先前裁定,“立即”不代表当天就得开庭,而是“合理时间内”启动就可以。什么叫合理时间?三个月算不算合理?半年算不算合理?这里面操作空间大得很。

真正让莎拉头疼的,不是政治程序,而是实打实的证据。菲律宾反洗钱委员会(AMLC)在众议院听证会上披露的账目,即便是我这种外行人看来,也是一把“冒烟的枪”——萨拉与她丈夫马克名下银行账户中,涉及多达67亿比索的“掩盖交易”与“可疑交易”。这才是致命的。弹劾案从去年的七条缩减到今年的四条,涵盖机密资金滥用、来源不明财富、贿赂腐败和涉及对总统等人的威胁。

前参议员、现任众议员德利马说得很清楚:只要参议院认定四条中的任意一条成立,莎拉就会被免职,并永久取消担任公职资格。注意这四个字——永久取消。这意味着2028年的总统梦,直接烟消云散。

但参议员们真的敢这样做吗?别忘了,莎拉的最新民调虽然有所下滑,但她在2028总统潜在候选人中依然以51%对43%领先罗布雷多,和另一位潜在对手图尔福打了个46%对46%的平手。她是全国最受欢迎的政治人物之一。参议员们如果真的投票罢免她,等于直接得罪了全国近一半的选民。

这场弹劾案的本质,根本不是法律问题。它是一场彻头彻尾的政治围猎。马科斯和杜特尔特两个家族,2022年还以“团结联盟”的名义联手赢得大选,如今彻底撕破脸。老杜特尔特被关在海牙,面临三项“反人类罪”指控,ICC预审法庭已经驳回了他辩护团队的上诉。莎拉在这头被弹劾,去海牙探视父亲都得被质疑动机。

而马科斯的算盘打得更精——国内支持率跌破两成,能源危机逼得老百姓怨声载道,南海问题上又跟中国闹僵了。越是这样,越需要转移矛盾。弹劾莎拉,既能清除2028年最大的竞争对手,又能把舆论焦点从民生问题上挪开,一箭双雕。

但算盘归算盘。杜特尔特家族在棉兰老岛深耕三十年,老杜特尔特隔着半个地球被关在海牙,依然能以压倒性优势第八次当选达沃市长,得票是对手的七倍。这种政治动员能力,全球罕见。

这出弹劾大戏,精彩是精彩。但一个国家的正副总统把所有政治能量都消耗在互相厮杀上,谁来解决老百姓的燃油补贴?谁来管管比索贬值?谁来给年轻人创造就业?参议院开不开庭,对算票的政治家来说是生死局,对普通人来说,只是一场与他们无关的昂贵表演。

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