当地时间26号，伊朗外长阿拉格齐委托巴基斯坦转交伊朗的三步谈判书：大致内容必须按顺序和美国谈判。彻底结束战争 ；霍尔木兹海峡的管辖权问题；核问题。伊朗把核问题放在最后，不是回避，而是一种以守为攻、以空间换时间、以安全换谈判主动权的策略。伊朗总统佩泽希齐扬明确表示：“不会在封锁、威胁和军事压力下谈判。”其谈判逻辑是：没有生存安全，就没有谈判基础；没有经济命脉，就没有让步资本；没有美方诚意，就没有核妥协。正如某些专家所言：“伊朗不是不想谈核，而是拒绝在美国设定的‘投降式议程’下谈核。”