东哥说美国政府是美国企业利益的抓手和打手,
逻辑关系是:企业通过游说影响政府→政府制定有利于企业的政策→企业获得利益→政府获得政治支持,形成了利益循环。
而且这套逻辑已经固化,案例俯拾即是,美国阻止日本制铁收购美国钢铁公司;对中国新能源汽车征收100%关税;对振华重工等中国企业的打压;钢铝关税政策,还有十几年前,那个被美国用海外反腐败法搞残的法国阿尔斯通。这些案例都是美国政府在千方百计的保护本国企业利益。
美国的游说政治已形成制度化体系,国会、行政当局和利益团体之间存在"铁三角"关系。企业通过两种主要方式影响政府:
政治捐款:通过政治行动委员会(PAC)向议员候选人捐款,换取当选后的政策回馈
专业游说:雇佣前议员、前官员等专业人士进行针对性游说,2024年游说行业支出已超过33亿美元
这种机制被学者称为"合法的贿赂",数据显示从2009至2019年,美国企业平均每花1美元进行政治捐款或游说,就能获得760美元的高额回报。
美国企业通过游说政治和旋转门机制,企业与政府形成了利益共生关系。政府通过关税壁垒、国家安全审查、产业政策等手段,确实在为美国本土企业"保驾护航",阻挡竞争者进入美国市场。
那么针对美国企业的海外利益,美国政府通过国务院、驻外使领馆等渠道,直接与东道国政府交涉,解决投资纠纷。在极端情况下,甚至不惜动用武力保护企业利益。
美国的套路,总结起来就是将企业风险国家化、商业问题政治化。通过BITs构建国际法护城河,利用OPIC/DFC提供金融保险安全垫,借助外交和情报手段实施主动干预,形成了一套从风险预防到事后救济的完整链条。
如果不是巴拿马运河,危及中国海外贸易安全,大概率也可能隐忍了!
另外如何保护中资企业在海外的利益,中国能用的工具有哪些?最近三五年我关注非洲比较多,已经迫在眉睫了。