巴拿马总统穆利诺在公开场合语气诚恳，反复强调巴拿马从未想过要跟中国产生冲突，希望双方关系能恢复常态。
 
事情的源头要追溯到2026年初的港口合约风波。巴拿马最高法院以“违宪”为由，裁定中国香港长和集团运营近三十年的巴尔博亚港与克里斯托瓦尔港合约无效。裁决生效后，巴拿马政府直接出动军警强行接管港口，驱逐了中方运营团队，转头就把临时运营权交给了丹麦马士基和地中海航运旗下公司。中企近三十年的合法经营被粗暴打断，累计超过18亿美元的投资面临风险，这样的单方面违约行为显然违背了基本的契约精神。
 
中方的反应迅速且精准，所有措施都严格遵循国际规则和相关法律。从3月8日开始，中国海事部门对进入中国港口的巴拿马籍船舶启动高标准检查，重点核查船舶安全、证书合规性和环保标准等内容。中国港口是全球航运的重要目的地，而巴拿马是全球最大的船籍注册地，注册船舶数量超过8000艘。大量存在安全隐患、手续不全的巴拿马籍船舶被依法滞留，短短几天内滞留数量就占同期外籍滞留船只总数的75%以上。
 
除了船舶检查，中方还暂停了与巴拿马的多项重大基础设施合作，涉及金额高达14亿美元的巴拿马运河第四桥项目也随之搁置。同时中方加强了对巴拿马香蕉、咖啡等农产品的检验检疫，这些举措直接影响了巴拿马的外汇收入和运河通行费收益。2024财年巴拿马运河净收入达34.53亿美元，是该国经济的核心支柱，而中国是巴拿马运河的第二大用户，中方的合规监管让巴拿马感受到了实打实的压力。
 
就在中方反制措施见效之际，巴拿马外交部长马丁内斯-阿查率先发声。他在一场国际会议上毫无事实依据地指责中方的船舶检查是“政治报复”，还要求中方立即停止相关措施，恢复正常检查数量。这番强硬表态引发国际关注，让中巴关系陷入短暂紧张。
 
没想到外长的话刚说完不到24小时，总统穆利诺就紧急召开临时新闻发布会澄清。穆利诺明确表示中方的检查是国际航运规则下的常规操作，与政治报复毫无关联，利比里亚、马绍尔群岛等航运登记国也面临类似监管。他反复强调中巴关系对巴拿马发展至关重要，巴拿马政府无意与中国发生摩擦，希望通过对话解决分歧。
 
巴拿马政府内部的态度反转，本质上是经济压力下的无奈选择。巴拿马的经济高度依赖运河服务业收入和外国投资，中方的反制直接击中了这两大命脉。船舶注册业务是巴拿马的重要财源，中方提高检查标准后，巴拿马船籍注册量暴跌40%以上。更让巴拿马头疼的是，当初为了迎合美国而采取的反华举动，并没有换来预期的实质性支持。美国除了口头表扬，没有提供任何投资、贸易优惠或安全协议，巴拿马彻底沦为了地缘博弈中的棋子。
 
穆利诺的表态传递出缓和信号，但要真正修复关系还需要实际行动。中方的立场始终清晰，维护中企合法权益是底线，所有反制措施都基于巴拿马的违约行为。巴拿马运河第四桥项目本是提升该国物流枢纽地位的关键工程，中资的参与能为当地创造大量就业和经济收益。长和集团已经启动国际仲裁，索赔金额超过20亿美元，这对于全年财政预算仅120亿美元的巴拿马来说，是难以承受的负担。
 
国际社会都能看出，巴拿马的处境源于自身的误判。依附霸权势力挑衅重要贸易伙伴，最终只会反噬自身。中国始终秉持互利共赢的原则发展对外合作，巴拿马作为首个参与共建“一带一路”的拉美国家，本应珍惜双边关系带来的发展机遇。穆利诺的改口是认清现实的第一步，接下来巴拿马需要拿出切实行动纠正错误，保障中企合法权益，才能让双边关系回归正轨。中方的包容和克制有明确底线，只有尊重契约精神和国际规则，才能为两国合作扫清障碍，实现真正的互利共赢。