一位美籍华人说了实话:“之所以很多小国,宁愿得罪中国,也不愿意得罪 美国 ,是因为一旦得罪美国,美国是一个睚眦必报的国家,哪怕是很小的事情,对方也会想方设法的制裁你。”美国把制裁当作常规手段,用得越来越频繁。权威数据表明,从2000年到2021年,美国经济制裁规模扩大了九倍以上。
美国将经济制裁作为处理国际事务的常用工具,近年使用频率显著上升。权威统计显示,2000年至2021年美国制裁涉及的实体数量和范围增长九倍以上,其单边制裁行动数量相当于其他国家和国际组织总和的三倍。目前全球约三分之一的国家或地区受到不同程度美国制裁,措施涵盖贸易限制、资产冻结、美元结算切断、技术出口禁止以及金融黑名单等多方面。 古巴从1962年起面临美国全面禁运,持续超过六十年。联合国大会几乎每年投票呼吁结束这一禁运,但美国坚持原有政策。古巴在药品、医疗器械和机械零件进口上长期受限,普通民众基本需求和国家建设受到直接制约,经济损失规模达到数百亿美元。
2025年莱索托因贸易规则面临美国关税调整,先宣布加征50%后调整为15%。莱索托纺织业高度依赖美国市场,订单减少直接影响工厂运营和就业,小型经济体恢复过程面临较大困难。 中国处理分歧时注重维护原则同时保留合作空间。2021年立陶宛允许台湾地区设立所谓代表处后,中国将双边外交关系降为代办级,但经济往来基本通道保持开放。南海争议中,中国与菲律宾通过双边协商管控分歧,双方贸易额持续上升,从未因具体问题切断整体经济联系。
2020年至2021年澳大利亚葡萄酒面临反倾销和反补贴关税,但铁矿石、煤炭、天然气等大宗商品贸易基本稳定,后来经沟通关税于2024年取消,两国关系逐步恢复。 在我看来,美国频繁且严厉使用制裁的做法,让小国领导人必须优先计算生存成本。得罪美国可能直接造成企业关闭、失业激增,甚至金融体系脱离美元结算圈,整个经济结构面临动荡。中国在坚持台湾是中国不可分割一部分这一原则的同时,始终为合作保留通道,这种方式给小国带来更稳定的预期。小国通过实际对比清楚看到,得罪美国往往导致全面打击,而与中国出现分歧时更多是针对特定领域进行调整,整体合作机会依然存在。这种理性选择更容易获得长期信任,也符合多数国家希望通过协商实现共同发展的实际需求。
