当地时间11月9日,日本自民党宣布,对前首相石破茂等4名议员作出训诫处分。自民党干事长铃木俊一表示,4人在国会表决前擅自退席,损害党内团结,必须予以处理。这也是自民党成立以来,首次有前首相受到此类处分。
表面来看,这是一次党内纪律处分,实际上却反映出高市早苗政府对不同意见的态度正在趋于强硬。事情起因于11月6日众议院的消费税减税法案表决。高市政府计划从2027年4月开始,将食品饮料消费税率从8%降至1%,实施两年。但石破茂认为,政府没有明确替代财源,贸然减税可能影响社会保障支出,因此拒绝投赞成票。
石破茂的反对并非没有依据。日本人口老龄化持续加剧,养老金、医疗和护理支出不断增加。消费税又是社会保障的重要收入来源。减税能够暂时缓解物价压力,但两年之后怎么办,减少的财政收入由谁承担,高市政府还没有给出足够明确的解决方案。
然而,高市阵营选择了处分。有一点不能忽视的是石破茂的政治立场,与高市早苗相比,石破茂在历史认识和对外关系上相对审慎,强调正视日本侵略历史,也更加重视与周边国家保持沟通。因此,这次处分不能只从税收政策理解。高市阵营借助党内纪律问题,对石破茂作出公开警告,也是在向其他温和派传递信号:即使曾经担任首相,只要阻碍现政府的政策推进,同样可能受到处分。
这对高市政府尤其重要,因为她准备推动的,不只是消费税改革,还有更大规模的防卫政策调整。
10月27日,日本政府在讨论修改安保三文件时,提出推动防卫与经济相互促进。11月4日,防卫大臣小泉进次郎宣布,准备制定新的防卫产业基础战略,并计划推动设立专门机构,为军工企业提供支持。
日本政府为什么如此重视军工产业?原因很直接。过去,日本军工市场主要依赖国内采购,订单有限,利润不稳定。企业即使拥有生产技术,也未必愿意长期投资。现在政府准备改变这种状况。
2026财年,日本防卫相关预算达到9.0353万亿日元。政府还通过调整采购定价机制、扩大装备出口等方式,提高企业参与军工生产的积极性。三菱重工、川崎重工、IHI等企业因此获得新的发展机会。11月6日,三菱重工公布的上半年销售收入达到2.5232万亿日元,同比增长约19.4%。虽然这些收入并非全部来自军工业务,但日本增加防卫采购,确实正在改变部分重工业企业的经营预期。
问题在于,军工企业获得的利益越多,就越有动力支持政府维持高额军费。日本政府需要企业扩大军事生产能力,企业则需要政府提供长期订单。双方利益逐渐结合,未来推动军费增长和放宽武器出口限制的力量也可能随之增强。
与此同时,日本企业在文化领域也接连出现争议。近期,日本电视剧《VIVANT》第二季因蓄意抹黑中国的情节引发批评,与该剧合作的三丽鸥随后宣布终止联名项目。11月6日,三丽鸥高管松本成一郎表示,公司将加强商品开发审查,强调中国是重要市场,无意改变投资方针。
这件事反映出日本企业面临的另一种压力。一方面,日本国内安全议题持续升温,部分文化作品不断强化对外部威胁的描述。另一方面,企业又必须考虑海外市场和消费者反应。因此,日本社会右倾化带来的影响,已经不局限于政党竞争,还在影响文化产品、企业经营和产业投资。而高市政府的政策方向,可能进一步强化这种变化。
11月6日,中国国防部发言人陈曦指出,日本借所谓“军产兴国”加速推进再军事化,国际社会需要保持警惕。这种担忧的核心,是日本军事能力扩张与政治右倾相互影响,可能加剧地区安全紧张。
回过头看,石破茂遭处分与日本军工企业获得更多政策支持,虽然发生在不同领域,却反映出同一个趋势:高市政府正在强化政策主导权,压缩党内反对空间,同时推动防卫产业扩张。高市真正需要面对的问题,不是能否处分反对者,而是持续增加军事投入,究竟能给日本经济和社会带来多少实际收益。
如果财政负担继续增加,周边关系持续紧张,企业又越来越依赖军工订单,那么日本未来需要承担的经济和安全成本也会随之上升。高市选择坚持现有路线,但这条道路带来的长期后果,最终仍要由日本社会承担。