两岸同属一个中国,同文同种。从1950年代至今的教育制度演变来看,很多人会有这样一个疑问:马克思主义是大陆的根本指导思想,几乎所有本科高校都设有马克思主义学院;而三民主义是孙中山先生提出的重要思想,为什么在今天台湾地区的高校里,找不到建制化的“三民主义学院”?以下仅从组织史、教育制度、高校学科建制的技术层面做梳理。本文只做制度形态的对比辨析,不做优劣评判。
首先先厘清一段史实:台湾不是从来没有三民主义相关教研机构,戒严时期,台湾多所知名大学是设有三民主义研究所的。
上世纪50年代至80年代戒严阶段,国民党当局将三民主义作为当时的官方意识形态,大专院校开设“国父思想”必修课,三民主义也是各类升学、公职考试的必考科目;台大、政大、文化大学、中研院等都设立三民主义研究所,招收硕博研究生,专门开展相关研究,相当于当年承担三民主义教学与研究的专门机构。
变化发生在解严之后。1987年解严,台湾进入政治转型阶段。后续经过一系列教改与制度调整:1990年,原本必修的“国父思想”调整为“宪法与立国精神”;1995年释字第380号解释认定,《大学法施行细则》中由教育部统一研订大学共同必修科目的规定,逾越《大学法》授权、违宪失效;“国父思想”作为当时共同必修科目之一,随之失去强制必修的规范依据,后续调整为自由选修的通识课;2000年升学考试、公职考试陆续取消三民主义相关考科。
原有的三民主义研究所陆续更名改组:台大三民主义研究所2000年更名为国家发展研究所;政大三民主义研究所1994年先改为中山人文社会科学研究所,2007年再度更名国家发展研究所,不再以三民主义作为机构名称与核心建制方向,经费、培养目标同步转向一般政治学、区域发展研究,不再是服务统一意识形态宣教的专门机构。
时至今日,三民主义相关内容,仅作为思想史、民国史研究的一个学术议题散落在政治系、历史系,没有自上而下要求高校统一设立、面向全体学生开设必修课的独立二级学院建制。国民党方面后来设立的孙文学校、相关研究院,属于政党自办的培训平台,不属于公立高校内的院系建制,和大学内设学院不是一回事。
再对照大陆马克思主义学院的制度定位。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想,马院是高校内统一承担全校思政理论课教学、马克思主义理论学科建设、理论研究宣传的专门二级教学科研机构。2005年国家增设马克思主义理论一级学科,后续顶层文件明确要求高校建好马克思主义学院,落实立德树人根本任务,思政课是全体大学生的必修课程,属于全国统一的制度化安排,有统一学科体系、师资编制、课程要求,因此大陆高校马院是普遍设置的标配机构。
二者核心差异,可以归纳为三点:
第一,顶层定位与制度属性不一样。
大陆马克思主义学院的设立,是国家教育体系顶层统一安排,马克思主义作为国家指导思想,思政教育是法定的必修育人环节,马院是配套的常态化教学科研阵地。
台湾戒严时期的三民主义研究所,是当时党国体制下的意识形态配套机构;解严之后,岛内教育体系不再把三民主义定为全体学生必修的官方指导思想,教育制度转向多元通识框架,自然不再保留强制统一设置的专门学院建制。
第二,课程约束和覆盖范围不同。
大陆所有全日制大学生,都需要修读思政必修课,课程由马院统筹负责,受众覆盖全体在校生。现在台湾高校没有面向全体学生强制修习三民主义的课程;感兴趣的学生,只能在通识课、历史或政治学选修课里零星接触相关内容,属于自愿选读,不存在必须配套一个全院来承接全校公共必修课的需求。
第三,学科建制的存续逻辑不同。
马院依托独立的马克思主义理论一级学科,有稳定的学位点、人才培养体系,是我国哲学社会科学体系里正式的学科门类。三民主义在台湾高校,已经从“独立学科、强制必修”退化为思想史研究中的一个分支议题,不再拥有独立一级学科支撑,不具备单独设立学院的建制基础。
最后需要厘清边界:这种差别,是两岸不同的政治体制、教育治理模式、思想教育制度演变带来的建制形态区别。本文只做知识性梳理,不做优劣评判。
简单来说:台湾曾经有三民主义研究所,伴随政治转型与教改逐步改组消失;大陆马院是现行教育体系顶层设计下、配套思政必修课与一级学科的标准化建制,两套机构形成和存续的制度基础完全不同。
免责声明:本文为高校院系建制、教育制度史的知识性梳理。两岸同属一个中国,两岸教育、思想教育制度存在差异;台湾戒严时期曾设有三民主义研究所,解严后逐步改组,如今高校没有建制化的三民主义学院,理性看待制度差异。