办案人员第一次翻开史某那本账的时候,愣了好一会儿。
账本上记着:某合作社,2011年,承租村集体土地,年租金8万,租期十年。
而那一片地的实际转租合同,就压在账本下面。出租方是这个合作社,承租方是外面的企业,年租金18万6千,租期十年,一签到底。
同一块地,两个价格,中间那每年十万多的差价,整整十年,没人知道去了哪儿。
北京延庆这个村,村民们是先闻到味儿,才看见账的。
2011年春天,村里开会说要把村东头那片地整租出去。那时候村支书兼村委会主任史某站在台前,说得语焉不详,说是有合作社想租,租金嘛,他顿了顿,说了一个数,就是账本上那个8万。
村民代表们问他租给谁,他说是个搞种植的合作社,种点果树、蔬菜,大家觉得这也没什么不好,地荒着也是荒着,租出去还能有点收入,就都点了头。
那一年,没有人提出要看看合同原件。
他们不知道的是,那个所谓的合作社,法定代表人写的是史某自己的名字。土地承租方、转租方、实际经营人,从头到尾都是他一个人。
村里那些年也不是没人觉得蹊跷。地租出去了,可村里的账上,年年都没有这笔租金入账的记录。有人去问史某,他说合作社效益不好,还没到给付的时候,让大家等等,再等等。这一等,就等了快十年。
2021年,村里有人急用钱,翻老账,发现那片地从2011年到现在,村委会账本上从来没出现过任何一笔租赁收入。不止是这个,连那个合作社到底在哪儿办公、种了什么,都查无实处。
他们这才觉得不对,去镇政府反映。材料递上去,镇里把事儿转到区里,最后办案单位介入。
调查组进村那天,史某还坐在办公室里,一副理直气壮的样子。他反复强调那片地租给合作社,是正当的经营行为,合作社是他牵头办的不假,可那也是为了带动村集体经济发展。
办案人员把两本合同摆在他面前,问他为什么转租出去的价格和给村里报的不一样,他自己签的承租合同和转租合同,中间差了多少钱,他沉默了。
一算账,转租差价加起来一共106万。
这是片什么样的地呢?不算太大,但位置好,靠着公路,交通方便,不少企业都盯着。2020年,有一家企业想续租这块地,找到史某,说愿意按照市场价接着租。
史某坐在办公室里,手指敲着桌面,说这个事儿他得考虑考虑。企业负责人听明白了,往他办公室里放了15万现金。合同这才顺顺利利地签了下来。
那15万,他一分也没交给村里。
办案的时候,办案人员问过村里一个上了年纪的老会计:这片地的产出,村民们这么多年到底分没分过钱?老会计摇摇头说,别说分了,连这片地租给谁、租了多久,我们都不知道。他顿了顿又补了一句:签的是他的名,可那块地是全村人的。
这句话被记在了讯问笔录里,后来也写进了判决书。
法院审理的时候,办案机关认定,史某作为村党支部书记兼村委会主任,利用管理村集体事务的职务便利,在村民代表会上故意隐瞒租金、租期和实际承租人这几个关键事项,以合作社名义把集体土地承租下来,再私自转租出去,一进一出,把集体土地使用权的价值106万揣进了自己口袋里。后来又利用企业想续租的机会,索要了15万元。
这个案子在村里传出消息的那几天,村口小卖部门口围了不少人。有人说,难怪家里这些年没什么进项,合着地租的钱都进了别人兜里。
也有人说,当年开会的时候就该多问两句,要是当时死死追一句承租人是谁,也许到不了今天这个地步。
可更多的村民什么都没说。他们站在路边,看着空荡荡的那片地,沉默。
法院最终认定,史某犯职务侵占罪,判处有期徒刑6年;犯非国家工作人员受贿罪,判处有期徒刑1年。数罪并罚,决定执行有期徒刑6年6个月。
判决下来那天,有人拿着判决书念给村里的老人听。老人听完,问了一句:那片地,能要回来了吗?念的人说,应该能吧,法院都判了。老人点点头,没再说话。
那片地没有被判给任何人,它仍然是村集体的。它还在那儿,荒了半个边角,等着下一届村委会把它重新盘活。
史某签的是自己的名字,但他卖的是全村人的地皮、全村人的十年。那个差价,106万,是他从每一户村民的口袋里,一年一年,一月一月,掏出去的。
他有没有想过有一天会被翻出来,没人知道。但现在整个村子都知道了,那片地值多少钱,那笔钱该属于谁。