云南网讯（记者彭锡通讯员彭远瞩）近年来，昆明市盘龙区鼓楼街道坚持党建引领基层治理，指导桃源社区党委聚焦老旧小区治理难、居民参与不足、服务供给不精准等突出问题，创新构建“1+5+5+N”“社会工作+志愿服务”工作模式，把党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能，打通服务群众的“最后一米”。该做法入选全国基层治理典型案例。

据介绍，桃源社区地处盘龙江畔，面积0.23平方公里，辖31个住宅小区、9059人，60岁以上老年人约占四分之一，其中空巢老人约占八成，老旧小区多、无物业小区多。社区党委以社工站为核心，汇集党群服务中心、新时代文明实践站、社会工作服务站、社会救助站、社区工会驿站、社区基金工作站六大平台，辐射31个小区，建立“网格吹哨、志愿报到”响应机制，让群众需求在网格中发现、在阵地里办结，实现“1+1＞2”的服务效应。

社区实施“虎贲计划”，着力提升问需、居民有序参与、资源调配、项目化谋划、促进参与五项能力，累计开展专业培训50余场次；引进14位社区能人和行业专家担任项目主理人，培育“银发先锋”“左邻右舍帮帮队”等8个功能型社区社会组织，组建双报到党员、党史讲解、纠纷调解、卫生环保、理论宣讲、文化文艺等7支党员志愿服务队。300多名党员亮身份、作表率，10名平均年龄80岁以上的老党员组成宣讲队伍，把党史故事讲进楼院、讲到孩子心里。

“一勺米”汇聚百家情，志愿者上门募米，为80岁以上老人集体过生日，已为213位老人送去祝福；“长者生日宴”“邻里宴”“一张照片”“时光机”“一家亲小剧场”“二十四节气养生”等品牌项目接连落地，73位高龄老人留下幸福笑脸，152个家庭参与捐赠，8家公共单位、10余家商户、百余名志愿者携手同行。针对老旧小区物业管理难题，社区走出“网格员赋能—20个院坝问需调研—多轮院坝协商”的路径，编制“邻里共治”行动计划，以“社区大物业”替代传统物业，兜底公共服务，让院坝有人管、难事有人办。

如今，社区累计开展12类志愿服务，理论宣讲24次、文艺演出36次，收集群众意见177条，解决实际困难156个，援助困难群众596人次，化解矛盾纠纷20起，“康乃馨”行动帮扶50余次。小事不出社区、矛盾不出网格，居民从“被动管理”转向“主动治理”，邻里之间的“冷漠墙”变成了“连心桥”。

鼓楼街道相关负责人表示，街道将把“1+5+5+N”模式作为街道党建引领基层治理的重要抓手加以推广，推动社会工作与志愿服务在更多社区落地生根、开花结果，以细“治”入“微”的服务把党的温暖送到千家万户。