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限期一周更名!立陶宛急了,偏偏台当局当场傻眼!

立陶宛新政府想要缓和对华关系,但总是说得多做得少,但最近有立媒曝光了一件事,证明立政府至少也做了一点努力。按照立媒的说法,立陶宛外交部曾在九月向维尔纽斯所谓“台湾代表处”提出更名要求,设置一周时限完成调整,10月1日为截止日期。立方认为,岛内现有机构名称,持续阻碍本国对华经贸往来,给本土企业出海增添障碍。原本台当局工作人员到场,准备洽谈投资与经贸合作相关议题,突如其来的限期更名要求,让相关人员感到意外。

8个月前,立陶宛总统瑙塞达对外表态还带着强硬姿态。他公开声称立陶宛不会跪下认错,修复双边关系需要中方同步展现诚意。一边表达希望恢复对华正常往来,一边又强调要继续挖掘和台湾地区的经济合作潜力,这套表态反映出当时立陶宛高层的矛盾心态。彼时立陶宛国内已经出现不少反思声音,但总统层面依旧不愿直面过往政策犯下的问题,还把双边关系停滞的责任做向外分摊。


时隔八个多月,瑙塞达接受本国国家广播电视台采访,发言口吻出现明显转变。他证实政府层面已经启动磋商,围绕所谓代表处更名开展沟通。他坦言,新一届执政团队不需要承接上一届政府留下的政策包袱,同时承认2021年做出相关决策时,外界许诺的各类政治收益全部落空。当年不少舆论渲染,这一举动会给立陶宛带来巨大红利,事后各类预期全部没有兑现。瑙塞达也提出,更名只是改善对华关系当中的一环,政府还要复盘当年那些美好设想为何全部落空。立陶宛外长布德里斯也对外确认,政府正就多方面议题展开沟通。

立陶宛政坛内部,反思前政府外交路线已经成为主流声音。维尔纽斯大学相关学者表示,2021年的选择属于带有挑衅性质的特立独行,拉脱维亚、爱沙尼亚乃至波兰,都没有采取同等激进的对华姿态。这项决策没有换来实质经济回报,国内社会失望情绪持续累积。一份当地民调显示,超过半数成年民众支持更改代表处名称,以此换取对华关系回暖,只有少部分群体坚持原有立场。民间的态度变化,持续给内阁和国会施加压力,倒逼执政团队拿出务实的处理方案。


经贸层面的损失,是推动政策转向的直接因素。外交风波爆发之后,立陶宛对华直接出口缩减数亿欧元,过往木材、乳制品等优势品类的出口规模大幅下滑。损失并不局限直接贸易,本国制造业深度嵌入欧洲供应链,大量零部件经由德国等第三方流转进入中国市场,这一部分间接贸易同样承受冲击。不少工厂订单萎缩,只能四处寻找替代市场,很难填补市场流失留下的缺口。克莱佩达港中转货量下滑,配套物流行业随之承压,中小制造企业营收收缩,压缩研发与人员开支。产业界多次通过行业协会向政府递交意见,呼吁放下意识形态执念,优先维护本国产业生存空间。

新一届政府7月上台之后,把对华关系正常化写进施政纲领,目标将双边外交状态拉到欧盟其他成员国同等水平。总理辛克维丘斯对外透露,内阁已经制定完整行动计划,梳理恢复外交代表机构的步骤,把今年12月设定为争取取得进展的时间窗口。不过政府对外依旧选择低调处理,不会公开谈判细节。高层心里清楚,谈判内容一旦过早曝光,很容易被国内保守阵营抓住把柄,干扰整体推进节奏。


立陶宛政坛内部并没有完成意见统一,保守派依旧坚持旧有思路,持续在议会对政府缓和路线发起质询。执政联盟每往前迈出一步,都要应对来自议会内部的牵制。这也可以解释,为什么一边出现限期更名这类强硬的内部文件,总统又会对外表述更名只是问题其中一部分。执政团队需要兼顾商界的诉求,同时又不能和保守派系撕破脸,政策表述会出现摇摆。

回看欧盟整体格局,绝大多数成员国都沿用“台北代表处”的称谓处理相关经贸机构。当年立陶宛选择走出不一样的道路,政客原本期待借此换取西方更多扶持。后续事态发展没有匹配设想,美方许诺的帮扶大多停留在口头,欧盟伙伴也不愿跟随立陶宛卷入对抗,所有代价最后都要由立陶宛自身承担。


中方对于双边关系的立场始终清晰。中立关系陷入当前局面,根源在于立方背弃建交公报作出的政治承诺,触碰一个中国原则红线。中方沟通渠道一直保持敞开,关系回暖不能依靠口头表态,需要立方落实实打实的行动,纠正过往错误,回到恪守一个中国原则的轨道,双边关系正常化才具备基础条件。口头释放求和信号,刻意回避核心症结,很难推动局面出现实质改观。所谓代表处的机构性质、称谓,属于绕不开的关卡。

立陶宛政府把12月当作关键时间点,表态已经越来越多,限期更名的内部指令也已经出现,后续要看这套内部要求能不能落地执行。外交往来讲究对等,中方不会仅凭几句表态就调整原则立场。双边关系能不能迎来转机,主动权掌握在立陶宛手中,取决于它愿意拿出多大政治决心完成纠错。