
在表决前,一些欧洲议员发表了强硬言论,比利时籍议员沃特曼斯表示,欧洲不能接受所谓“不公平竞争”和安全风险问题。

就在欧洲议会投票结束后,欧盟贸易专员谢夫乔维奇前往北京,就经贸问题展开沟通,一边是议会里的强硬措辞,另一边是政府层面的实际接触,欧洲刚喊话中国,就上门求合作?


一边定义“竞争对手”,一边又离不开合作这份欧洲议会决议中,一个值得关注的地方是:欧洲一方面强调中国带来的竞争压力,另一方面又没有完全否定双方合作关系。

这实际上反映了欧洲内部长期存在的一种矛盾,在政治层面,部分欧洲政界人士希望降低对中国经济依赖,加强所谓“去风险”。
但在经济层面,欧洲企业又很难忽视中国市场,原因很简单:中国不仅是全球最大的消费市场之一,也是全球制造业体系的重要组成部分。

大量欧洲企业在中国投资多年,形成了完整产业链布局,汽车、机械制造、化工、高端设备等行业,都与中国市场存在深度联系。
因此,欧洲对华政策一直存在两个方向:一个方向强调安全和竞争;另一个方向强调贸易和合作。

所以才出现了一个看似矛盾的现象:欧洲议会不断释放强硬信号;但欧盟贸易部门仍然需要保持沟通渠道。

贸易逆差背后,欧洲真正担心的是什么?欧洲对华强硬的核心原因之一,就是贸易问题,近年来,欧盟对华货物贸易逆差持续扩大。

根据欧盟统计机构数据,欧盟长期从中国进口大量商品,包括电子产品、机械设备、消费品以及工业零部件。

这导致部分欧洲国家担忧,本土产业受到竞争压力,尤其是在新能源汽车、光伏、电池等新兴产业领域,中国企业近年来快速发展,使欧洲传统产业感受到明显压力。
但贸易关系不能只看一个数字,中国与欧洲之间不仅存在商品贸易,也存在服务贸易、投资合作以及产业链联系。

很多中国出口到欧洲的产品,本身也包含欧洲企业提供的技术、设备和零部件,同时,欧洲企业也长期从中国市场获得利润。

比如德国汽车企业,在中国市场经营多年,中国一直是其重要销售市场,换句话说,中欧经济关系并不是简单的“谁赢谁输”,更多时候,是产业链深度交织。


德国的变化,让欧洲更加焦虑在欧洲内部,德国的态度尤其重要,过去几十年,德国制造业依靠出口优势,在欧洲经济中占据核心位置,汽车、机械、化工,被认为是德国经济的支柱。

而中国长期是德国企业的重要市场,但近年来,情况正在发生变化,中国制造业不断升级,新能源汽车、电池、智能制造等领域快速发展。
这让欧洲传统工业强国感受到竞争压力,尤其是在新能源汽车领域,中国企业凭借完整供应链和规模优势快速扩大市场份额。

德国汽车产业面临转型压力,但问题在于:欧洲产业竞争力下降,真的只是外部因素造成的吗?

欧洲自身问题,才是绕不过去的难题近年来,欧洲工业面临多重压力,其中最明显的是能源问题,俄乌冲突之后,欧洲能源供应结构发生变化。

过去依靠俄罗斯天然气供应的模式受到冲击,欧洲能源价格一度大幅上涨,能源密集型产业受到影响,化工、钢铁、冶金等行业成本增加,一些企业选择减产或者调整投资布局。

与此同时,欧洲还面临:人口老龄化;产业投资不足;创新转化速度下降;内部市场协调困难等问题,这些因素叠加在一起,使欧洲制造业竞争环境更加困难。
但在政治讨论中,把所有压力都归因于中国竞争,是一种更容易被公众接受的解释,然而现实情况是:全球竞争从来不是单一因素决定的。

一个产业能否保持优势,取决于能源、技术、人才、资本以及产业政策等多个因素,如果自身改革不足,仅靠贸易限制,很难重新获得优势。


“实力外交”,欧洲自身准备好了吗?欧洲议员提出“用实力说话”,那么问题来了:欧洲的实力体现在哪里?欧洲依然拥有强大的经济基础、科技能力和国际影响力。

但与此同时,欧洲也存在明显短板,比如军事工业分散,欧洲多个国家拥有自己的军工体系,但协调程度有限。
法国、德国、英国等国都有较强军工能力,但欧洲整体军事资源整合仍然面临挑战,在造船领域,中国近年来凭借庞大的工业规模,占据全球民用造船市场重要份额。

相比之下,欧洲造船企业更多集中在高端船舶和军舰领域,但整体规模有限,这说明一个现实:欧洲依然是世界重要力量,但面对中国这样的制造业大国,竞争压力确实在增加。


被冻结的中欧投资协定,也是一个缩影中欧全面投资协定曾经引发广泛关注,2020年底,双方宣布完成谈判,按照设计,该协议希望进一步改善市场准入、投资环境以及企业公平竞争条件。

但随后由于欧洲内部政治因素,该协议长期处于冻结状态,这几年,中欧经贸环境发生变化。
支持者认为,如果协议能够推进,双方企业可能获得更多机会,反对者则认为,需要先解决政治和安全层面的分歧,无论如何,这件事说明:中欧关系并不是简单的经济问题,而是经济、安全、政治多重因素交织。

如今的欧洲,正在寻找新的对华定位,完全脱离中国市场,并不现实,继续保持过去完全依赖,也不符合欧洲部分政治力量的期待。

所以,“降低风险”成为欧洲近年来频繁使用的概念,但降低风险和切断联系,并不是一回事。
欧洲需要考虑:如何保护自身产业?如何保持竞争力?如何与中国保持必要合作?这些问题,都比一份议会决议更加复杂。

最终决定中欧关系走向的,不会只是几句强硬讲话,而是双方经济利益、产业发展和国际环境的综合变化。
欧洲议会投票结束后,贸易代表仍然前往北京,这个细节其实已经说明:政治语言可以很强硬,但经济现实依然需要沟通。

真正的竞争,从来不是喊口号,最终比拼的,还是产业能力、创新能力以及解决自身问题的能力。