清咸丰帝在热河去世后，由顾命大臣肃顺等八人把持朝政，经过慈禧太后力争，终于定下诏旨上要加盖慈安太后的“御赏”、慈禧太后的“同道堂”两方印章才能生效。在太后与顾命大臣争斗激烈之际，慈禧太后的随身太监安德海因故与慈安太后的贴身宫女双喜发生口角，安德海恼羞成怒之下口无遮拦骂了双喜一声国骂，骂的双喜寻死觅活，慈禧太后闻听大怒，责成内务府一顿收拾，发回京城。安德海回京后通过内务府堂官接到内务府大臣宝鋆府上，交给宝鋆一份书信，是太后的亲笔懿旨。国丧期间用墨笔书写，只简简单单几句话：“两宫皇太后同谕恭亲王：着即设法，火速驰来行在，以备筹咨大事。密之！特谕”，措辞用语，确是诏旨的口气。特别是有起首和押脚，钤用蓝印的“御赏”和“同道堂”两方图章，更可确信旨意出自亲裁。原来是慈禧太后安排的苦肉计。宝鋆问到“这是哪位太后的手笔呢？”，安德海回道：“是两位太后商量好了，西面太后亲自动手写的”。

宝鋆命人安排好安德海，去了军机大臣文祥家，拿出懿旨给文祥看，文祥又紧急招来军机章京领班的朱学勤一起商议。在朱学勤来之前，宝鋆与文祥一直在疑惑不解的是，这个苦肉计是慈禧太后的单方意思，还是两宫同心协力？朱学勤来了后，文祥专门叮嘱朱学勤，要他去好好问一下具体过程，并旁敲侧击看看到底是怎么回事，是不是两宫同心？朱学勤听了宝鋆转述的经过，又看了懿旨后，却对宝鋆和文祥说：“此事两宫同心，似无可疑。”，“何以呢？”宝鋆极注意地问。朱学勤答到：“听说宫女双喜是东太后的心腹？”，“啊！”文祥与宝鋆同时发声。他们都领会了——这出“苦肉计”的配角是双喜，若非东太后同谋，双喜就不可能“上场”的。“学勤的心思比你我都快。”文祥满意地向宝鋆说。到这就基本确定两宫同心无异议。朱学勤就是透过这起苦肉计的配角来断定两宫同心的。接下来就比较顺利了，经过他们三人商议后一致给恭亲王的意见是：第一立即启程赶赴热河奔丧，第二密召胜保进京以备不测。