朋友们，我是小脉。
2026年10月17日，据美国Axios新闻网报道，埃隆·马斯克在与传记作者沃尔特·艾萨克森的播客访谈中表示，自己曾参与牵头的“政府效率部”（DOGE）尝试最终不了了之，这一经历说明，想从政府体系内部解决预算赤字问题，“根本行不通”。
不少人看到这里会松一口气，觉得这场给美国财政“动刀”的尝试终究是雷声大、雨点小。但美国对华层面的压力，是否也随着这场改革一起减弱了？要回答这个问题，不妨从他重返白宫的那一天说起。
一场在圆形大厅举行的就职典礼
2025年1月20日，特朗普在华盛顿国会大厦圆形大厅宣誓就任美国第47任总统。据新华社报道，当天宣誓仪式由联邦最高法院首席大法官罗伯茨主持。
把仪式安排在国会大厦内部，直接原因是天气寒冷。上一位在圆形大厅举行公开就职仪式的总统，是1985年开始第二任期的罗纳德·里根，当时同样因为严寒把典礼移入室内。
圆形大厅常被视作美国的“建国纪念空间”四周陈列八幅历史题材油画，内容从早期探险到独立战争结束、华盛顿卸甲归田；天花板上是《华盛顿升天图》，把开国总统描绘成神话题材中的领袖形象。
过去的政治惯例是，商界人物更多站在幕后；而这一次，不少科技界富豪以前所未有的高调姿态坐在观礼前排。
走到前台的科技资本
马斯克、贝佐斯、扎克伯格都出席了典礼，并与特朗普提名的内阁人选相邻而坐。
从公开报道看，马斯克在竞选期间就明确支持特朗普；贝佐斯旗下的《华盛顿邮报》在2024年大选中没有为任何总统候选人背书，贝佐斯后来证实这一决定出自他本人；扎克伯格则在大选结束后向特朗普就职基金捐赠了100万美元。
不过，特朗普阵营内部并非铁板一块。主张收紧移民政策的一派，把关注点延伸到技术移民签证；而政府效率部的两位牵头人马斯克、拉马斯瓦米，前者出生于南非，后者是印度裔美国人，对技术移民持相对开放的态度。
从立场上看，马斯克的不少经济主张与美国民主党阵营更为接近，他也曾是特朗普的公开批评者；两人最终走到一起，更多是形势使然。
特朗普的传统支持力量中，既有传统制造业地区的从业者，也有南方的保守派群体，他们对外国资本和技术精英存有疑虑，而马斯克从事的恰恰是智能化、自动化行业，当时就有观察认为，双方后续难免出现分歧。
后来的财政数据印证了这种裂痕。马斯克最初提出每年削减2万亿美元联邦支出的目标，之后下调到1万亿美元；
而美国国会预算办公室2026年3月发布的展望显示，2026财年联邦预算赤字预计为1.9万亿美元，到2036年还可能扩大到3.1万亿美元。
他的打法为什么不按常理出牌
历史上，中国面对过列强侵华、冷战时期的封锁禁运，那些对手手段强硬，但路数相对清楚。
而特朗普政府很少直接谈及军事冲突，也不太强调意识形态，关注点更多放在出口、供应链、技术和世界市场上，同时擅长在国际上争取其他国家站队。
这次就职典礼上，多个大国的领导人没有亲自到场，而是派遣特使出席；中方由国家副主席韩正作为国家主席特别代表出席。
亲自到场的外国国家元首和政府首脑中，包括阿根廷总统米莱、意大利总理梅洛尼等，梅洛尼也是当时唯一到场的欧盟主要国家领导人。
此外，一些外国右翼政党的政治人物也前往华盛顿，例如德国选择党联合主席克鲁帕拉、英国改革党领袖法拉吉等。
节目嘉宾王骁提出一种观察：过去民主党着力搭建的是全球自由派合作网络，而特朗普缺少同类的国际支持；
因此关键不在于来的是不是国家元首，而在于政治立场是否相近。他认为，特朗普借助自身影响力、马斯克借助资金，正在尝试聚拢一个偏向保守主义的国际协作网络。
一个常被引用的例子是法拉吉。2024年12月，法拉吉前往海湖庄园与特朗普、马斯克会面，当时有英媒报道称，马斯克考虑向英国改革党提供多达1亿美元的捐款；
但没过多久，马斯克又公开批评法拉吉能力不足。外界注意到，美国新政府一方开始通过公开表态和资金倾向，对他国政党与政治人物表达支持或批评。
2026年的几次波折
2026年2月底，美国和以色列对伊朗发起军事打击，中东局势升级，国际油价一度大幅冲高，有报道称盘中一度升至每桶126美元附近。
11月3日，美国举行中期选举，多家美国主流媒体预测民主党重新夺回国会参众两院控制权。舆论认为，特朗普政府后两年的施政空间将明显收窄；
也有分析提到，美国对华政策重点可能进一步转向人工智能、先进半导体和出口管制。
11月9日，中国国务院关税税则委员会发布公告，在两个月内继续暂停实施24%的对美加征关税税率，保留10%的税率。
海关数据显示，2026年10月中国对美出口额同比增长32.9%。与此同时，也有分析认为，当前双方的休战基础并不牢固，后续仍存在不确定性。
说特朗普“被低估”，并不是说他的内部改革取得了成功，而是指他在法院、国会和选票的多重掣肘之下，仍然能够轮番动用关税、补贴、入股和出口管制等多种工具。
对手强弱并不由单方面决定，真正握在自己手里的，还是稀土、技术、市场这些底牌够不够硬。
资料来源（公开权威报道，核验日期2026年11月14日）
新华社｜特朗普宣誓就任美国总统（2025-01-21）
新华社｜美国中期选举相关报道（2026-11-04、2026-11-05）
中国政府网、商务部｜中美吉隆坡经贸磋商成果共识（2025-10-30）
商务部｜中美日内瓦经贸会谈联合声明相关谈话（2025-05-12）
央视网｜美最高法院关税裁决相关报道（2026-02-25、2026-03-03）
国际在线｜美国国会预算办公室2026—2036财年预算与经济展望（2026-03-12）
证券时报、财新网｜美国防部入股MP Materials相关报道（2025-07-11、2025-07-14）
新华社｜国务院关税税则委员会调整对美加征关税措施公告（2026-11-09）
财新网｜2026年10月进出口数据（2026-11-10）
新浪财经、大河报｜马斯克播客访谈相关报道（2026-10-17、2026-10-18）
外交部｜韩正出席美国总统就职典礼（2025-01-21）
澎湃新闻、参考消息｜《华盛顿邮报》立场、法拉吉与马斯克相关报道