这一轮以色列大选结束之后，没有任何一方拿到议会120席里过半的61个席位，直接陷入选后僵局。总统赫尔佐格按照程序，把优先组阁权交到了前军方将领、正直党领导人艾森科特手上，给了他28天，最多还能再延长14天去拼凑新政府，如果到期完不成，组阁权才会流转到其他人手里，实在谈不拢就只能再次大选。
有意思的反转很快出现，艾森科特主动抛出橄榄枝，表示欢迎内塔尼亚胡的利库德集团加入自己牵头的政府。仅仅一天之后，一直强势的内塔尼亚胡公开松口，称组建民族团结政府是“绝对必要”，愿意和各个政党坐下来谈判，并不拒绝和昔日对手联手执政的可能性。
很多人第一眼看到这条新闻，会简单理解成“打不过就加入”，好像内塔尼亚胡已经认输，准备俯首称臣。但现实的以色列政坛远没有这么简单，这不是败者投降，而是一场处境被动之下，精心算计出来的政治自救。
内塔尼亚胡当下的处境已经相当危险，他领导的右翼阵营手握53个议席，看着数量不算少，可距离过半门槛还差8席，总统磋商环节，他只拿到46名议员的推荐票，远低于艾森科特的67票，直接丢掉优先组阁资格。
如果完全拒绝合作，坐等艾森科特拉齐其他小党组建起完全排除利库德的新政府，那内塔尼亚胡就会直接下台，不仅丢掉总理位置，还会继续面对国内的司法腐败诉讼，政治生涯很可能就此画上句号。
就算艾森科特组阁失败，把组阁权交还回来，当下也没有足够多的小党愿意无条件站在内塔尼亚胡这边，强行硬闯组阁，失败概率很高，最后就会走向再次议会选举。以色列在过去几年已经多次重复大选循环，反复选举对各方都是消耗，但对内塔尼亚胡来说，重新选举也不是保险箱，民意摇摆之下，他未必能拿到更好的结果。
正是在这种进退两难的局面下，和对手联手组建广泛联合政府，就变成了损失相对更小的选项。但要搞清楚一件事，愿意谈判不等于无条件投降，内塔尼亚胡愿意放下身段坐到谈判桌前，背后注定要付出实实在在的政治让利，而让利的多少，直接决定他最后能不能保住自己。首先最现实的矛盾，就是总理这个位置到底归谁。
现在组阁授权是给到艾森科特手里，法理上，如果艾森科特成功组建政府，默认是由艾森科特出任总理。以色列政坛早有轮换政府的先例，过去就出现过两大阵营谈妥，先一人当总理，任期过半再交换岗位，双方内阁席位大致均分，各自阵营的部长不能被另一方总理随意罢免的制度安排。那么摆在桌面上就会出现两种可能性。
第一种，艾森科特坚持自己全程担任总理，利库德集团作为参政党入阁，分得多个关键部长职位，但内塔尼亚胡本人不再担任总理，只是作为政党领袖留在议会。这种方案，艾森科特阵营内部接受度会更高，毕竟大量支持艾森科特的力量，核心目标就是要把内塔尼亚胡赶下总理宝座。
第二种，复刻历史上的轮换模式，双方谈好条件，要么艾森科特先做总理，过一段时间轮换给内塔尼亚胡，要么反过来。但这条路的阻碍非常大，艾森科特阵营里不少人拼死博弈就是为了终结内塔尼亚胡时代，很难接受再把总理大位交还给他，过去内塔尼亚胡也有过签署轮换协议之后反悔不移交权力的旧账，对手阵营对他的履约信任度很低，谈判时会格外警惕这一点。
除了总理归属，谈判桌上还有一堆绕不开的筹码博弈。利库德集团要的不只是面子，还有实实在在的权力。就算总理拿不到，内塔尼亚胡也会争取国防、外交、财政这些重量级内阁岗位，保证自己政党在重大国家安全、外交决策上拥有否决权，不至于变成政府里毫无话语权的花瓶。
同时，他身后还有自己的右翼基本盘，包括斯莫特里赫领导的极右翼宗教犹太复国主义党，艾森科特也表态过，如果理念契合，不拒绝这个政党一起加入民族团结政府。
但把极右翼带进内阁，又会激怒艾森科特阵营内部中间、偏左翼的伙伴，这就形成了死结：如果内塔尼亚胡出卖盟友，抛弃极右翼伙伴去换入阁资格，他会被自己的基本盘痛骂，利库德内部就会出现分裂；可如果坚持要把极右翼全部带进政府，艾森科特这边的联合阵线直接就谈崩了。这就是联合政府最难的地方，两边领袖不仅要和对方斗，还得先安抚自己身后的队伍，很多时候不是两个人谈不拢，而是各自阵营根本不允许妥协。
我们还要看懂制度层面的可能性与天花板。以色列议会制之下，法律完全允许敌对政党放下恩怨组建民族团结政府，战时或者政治撕裂、没有任何阵营能够单独过半的时候，这种跨阵营联合本来就是以色列政坛的常规出路，历史上多次出现，既有运行平稳的案例，也有短暂合作之后迅速破裂的教训。
但法律允许，不代表现实就能谈成。艾森科特手里虽然拿到67名议员的推荐，这里有一个很关键的误区：议员的推荐票，只是告诉总统“我支持授权这个人试一试组阁”，不等于这些议员已经答应加入艾森科特的政府。
48席属于艾森科特自己的反对派阵营，剩下的19席来自阿拉伯裔政党，阿拉伯政党投出推荐票主要目标是赶走内塔尼亚胡，但他们本身并不愿意直接加入艾森科特内阁，更多是考虑议会外部提供支持，而艾森科特部分盟友又坚决排斥阿拉伯政党深度参与政府，这就导致艾森科特本身凑齐61席的难度就不小。
他主动向内塔尼亚胡伸出手，某种程度上也是给自己多一条出路，如果没办法搞定阿拉伯政党或者中小党派，吸纳利库德的53席，就能轻松凑够议会多数，绕开很多棘手麻烦。
可一旦真的拉上内塔尼亚胡的利库德，艾森科特自己阵营内部，原本抱着“推翻内塔尼亚胡”目标而来的力量会产生巨大反弹，会觉得自己的努力全部落空。
简单讲，艾森科特拉内塔尼亚胡入伙，是一把双刃剑，能解决席位不够的难题，但会严重消耗自己原本的政治基本盘。