很多人默认,公共配套本就该向所有人开放。
换一套运行规则,结果会完全不一样。
一
不少西方国家的城市资源。
私有化的程度很高。
土地、绿地、公共配套,都可以划归私人主体。
公园建在私人社区内。
维护费用由业主共同承担。
外来者没有准入资格。
所谓免费,仅仅对小区内付费住户生效。
城区里面向大众的公共绿地数量稀少。
想要环境好的休闲空间。
前提是买得起对应的房产。
公厕也是一样的逻辑。
商圈内卫生间优先服务消费者。
街头独立公厕大多需要付费。
低收入人群出门,要提前规划路线。
二
资本运营的核心标准是收益。
维护公园、清扫公厕,持续产生开支。
没有稳定回报的项目。
资本没有动力长期投入。
地方财政预算有限时。
政府会选择把公共设施外包。
承接方自然要想办法收回成本。
或是设置消费门槛,或是直接收费。
优质的休闲资源慢慢聚集在富人区。
富人区税收充足,配套维护到位。
普通街区连干净公厕都难以保障。
资源跟着收入,自然完成划分。
三
有人会说,当地也有公立公园。
这类公立公园大多位置偏僻。
设施老旧,缺少专人打理。
和富人社区内精致的园林差距明显。
同样叫公园,品质天差地别。
它不是禁止普通人进入。
但优质选项,已经被圈层锁定。
这种筛选不会张贴告示。
依靠房价、物业费、圈层门槛完成。
看着没有强制禁令。
大多数普通人,根本触及不到。
四
公共设施的属性,由底层规则决定。
公有制下的公共配套。
设计初衷是普惠全体民众。
不分收入高低,都可以平等使用。
当公共资源变成可交易资产。
使用权就会跟着资源一起流转。
免费不再是民生底线。
变成付费圈层附带的福利。
一件小事,藏着两种思路。
一种优先保障大众的基础权益。
一种优先保障资本的回报逻辑。
公厕和公园看着不起眼。
却能直观看清资源分配的走向。
能自在享用干净的公共空间。
对一部分普通人而言,是常态。
对另一部分人而言,是难以触及的优待。